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浅析如何利用税收政策促进中小企业发展 　　[摘 要]随着改革开放以来，我国的经济正在全面发展着，目前阶段我国已经进入了经济化时代，随着我国加入世贸组织和发展社会主义的大背景，我们越来越意识到中小企业对于我国国民经济发展和经济市场的重要性，中小企业对于推动我国国民经济发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和构建和谐社会均有十分重要的作用。但是中小型企业由于各种各样的原因，中小型企业的发展在很大程度上受到制约，中小型企业在市场经济的环境下，无法和大型企业相抗衡，无论是资金还是人才均无法和大型企业相媲美，对于中小型企业我们只能说是在夹缝中求生存。 　　[关键词]税收政策；中小型企业；发展；促进 　　中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0319-03 　　为了使中小型企业获得长期的发展，为了我们的社会稳定发展，为了我国的经济持续较快增长，政府应该给中小型企业以帮助，其中税收就是其中的一个关键因素。本文主要通过分析中小型企业的特点和国家对于中小型企业采取的税收特点和不足进行分析，探究利用税收政策促进中小型企业发展的途径。 　　一、中小企业发展现状 　　1.我国对中小企业的界定 　　中小企业的限定并不是一个稳定的划分，我国对于中小企业的划分是一个不断调整的过程。在目前阶段，根据《中小企业标准暂定规定》，我国对于中小型企业的划分是根据行业进行具体的划分，不同行业的标准和规格各不相同，新的界定标准具有两大特征：一、分行业制定标准；二、采用职工数和销售额的复合指标。对于建筑业还采用了资产额指标。符合以上条件之一的即可划定为中小企业。中小企业包含多种，有国有中小企业、乡镇企业、个体私营企业、城镇集体企业。 　　2.中小企业的发展特点 　　我国中小企业的特点是结构多元化、投资主体多元化，并且中小型企业的技术含量普遍偏低，由于中小企业受到资金、劳动力科技创新等多方面的限制，中小企业的生产水平和生产能力相对较低，并且在经营过程中没有和现代化技术和信息技术相结合，尚属于劳动密集型企业。一般的中小型企业没有专业的工人队伍，对于企业员工培训工作不到位，导致中小企业员工整体素质有待进一步提高。中小型企业资金相对匮乏，产业实力相对较弱，发展速度相对缓慢，以劳动力为主来开展企业的生产经营活动。但是中小企业在我国经济发展过程中发展中发挥着极其重要的作用，促进了我国经济持续平稳增长，对于对于社会和谐具有十分重要的作用。 　　二、中小企业发展面临的问题 　　1.企业各方面的政策和制度不完善 　　多数中小型企业属于处于尚在发展之中，中小企业规模有限，缺乏专业的工人队伍，缺乏技术性和管理型人才，且由于员工素质和多方面的原因，各方面管理不到位，企业管理相对混乱，企业各方面的政策和制度均不完善。 　　2.资金困难 　　中小型企业缺乏资金来源，政府支持有限，中小型企业一般有着自己独立、多样化的融资途径。但是融资相对困难依旧是限制中小型企业发展的一个重要方面，融资难、担保难仍然是中小型企业发展最为突出单位问题。因为中小型企业处于发展初期，规模较小，实力相对较弱，企业的信誉没有保障。还有一个重要原因是大多数中小型企业并非国有企业，贷款困难，并且受到政府制约，没有政府支持，没有相对自由的发展空间。 　　3.技术创新难以和大型企业抗衡 　　国家对于中小型企业没有进行专门的优惠政策，中小型企业在努力进行自身发展的同时，还要和大型企业竞争市场，以求得生存的余地。大型企业资金充足、人才和资源均优先于中小型企业，技术创新不断发展，遥遥领先于中小型企业，中小型企业技术难以创新，在科技层面难以领先或者是追赶上大型企业。 　　三、我国现行中小企业税收政策不足之处 　　1.各种税税制设计制约中小企业发展 　　政府对于各个企业各种税收政策，并没有正对中小型企业的专门优惠政策，但是这些税收政策的设计严重影响和制约了中小型企业的发展。中小型企业进行生产经营活动的主要目的就是赚取利润，但是企业所获取的利润是在扣除税收成本的基础上才算是企业的真正获利，企业的获利多少直接决定了企业的进一步发展和生产能否扩大化。如果企业的生产成本过高，加上较重的税务负担，那么中小型企业的发展就是受到影响，甚至有些企业入不敷出，最后只能以破产来收场。我国不断崛起的中小型企业很多，每天都有中小型企业成立，但是每天也都有企业宣布破产，而且宣布破产的企业多为中小型企业，这足以说明，中小型企业发展道路的艰难，艰难道路的重要组成部分就是资金障碍，企业资金的短缺导致企业的生产的生产受到影响，进而导致企业所获利息的减少，一旦形成恶性循环，企业可以继续生存下去的希望微乎其微。 　　2.纳税服务的缺陷制约中小企业发展 　　目前阶段我国的相关税收机制和税后优