2016年电大：行政组织学—复习资料doc.docVIP

行政组织学专—复习资料　 一、名词解释 1、行政组织：广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系，是国家权力的执行机关。 2、行政组织功能：行政组织功能是指作为国家行政管理主体的各种行政组织，在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。它包括政治、经济、文化、社会功能。 3、非正式组织：非正式组织是在组织成员之间感情相投的基础上，由于彼此观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的人群关系。 4、彼得原理：在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。 5、目标管理：目标管理是一项围绕组织目标开展的系统管理活动，它的目的在于提高实现组织及其成员个人目标的效率，它采取的主要管理方式包括目标制定过程中的共同参与、目标执行过程中的责任与控制。 6、行政组织结构：行政组织结构是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各要素的排列组合方式。 7、委员会制：委员会制，又称合议制，是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制。其基本特征是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责，行政组织的最高决策权属于全体委员，一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定。 8、市经理制：市经理制，又称委员会-经理制，是指城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。 9、组织制度：组织制度是规定行政组织的法律地位、机构设置、人员编制、职责权限、活动原则，以及对行政机关进行变更、撤销的程序等法律规范的总和。 10、组织摩擦：组织摩擦是指行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。它包括行政组织成员之间的摩擦、行政组织内部各群团之间的摩擦，以及行政组织成员与群团之间的摩擦。 11、规制型管理：规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。 12、行政组织的界线：行政组织的界线是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。 13、行政组织编制：行政组织编制是行政组织的结构表现形式，它有狭义与广义之分。狭义的行政组织编制是指一个行政组织、一个行政单位的人员定额，以及各种人员的比例结构。广义的行政组织编制是指国家行政组织的职能划分、机构设置、人员聘用等项工作的总称，它包括职位配置、权责关系、机构设置、规格级别、人员结构、数额、经费预算等。 14、变革：所谓变革，是指那些能适应并推动社会发展的一种变化。对于那些逆历史潮流而动的变化，不能算作变革。 15、机构管理：所谓机构管理，主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。 16、政府职能市场化：所谓政府职能市场化，是指在对政府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担，由市场机制发挥作用。 二、单项选择题 1、最早出现的人类组织是(A ) A.家庭 2、在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，目的都是实现(C ) C.人民利益 3、古罗马共和国中负责维护社会治安的是(D ) D.营造官 4、在柏拉图的《理想国》中，国家的构成原则是(D ) D.分工 5、中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于(B ) B.秦朝 6、1949年新中国成立的时候，最高国家行政机关是(A ) A.政务院 7、从社会管理角度看，社会组织中规模最大、管理范围最宽的一种组织类型是(C ) C.行政组织 8、新公共行政学派的代表人物是(D ) D.弗雷德里克森 9、1916年法国的法约尔出版了其代表作C.《工业管理与一般管理》 一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（ ） C.综合管理部门 容易形成条条分割的行政组织横向分工是（??）A.按业务性质分工???? ◎ 人口增长过快是一普遍现象，也是发展中国家经济发展的沉重包袱，为此许多发展中国家都采取了不同方式的控制人口增长政策。这说明，行政组织具有（ D） D、社会功能 ◎ 道德标准属于行政组织国内环境的（C　 ）C、文化部分 ◎ 1954年颁布的宪法规定，我国地方行政组织有（A 　） A、省、县、乡三级 ◎ 国家发展计划委员会属于（A ） A、业务机关 ◎ 在中国这样一个多民族国家中，解决民族问题的理想方式是实