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简析建筑工程造价管理存在的问题及措施.doc
简析建筑工程造价管理存在的问题及措施
【摘要】结合笔者实践工作经验,本文简述了建筑工程造价管理的作用,对建筑工程造价管理中存在的问题进行了简要分析,并就这些问题对建筑工程造价管理提出了相应的措施,旨在提高建筑企业的经济效益。
【关键词】建筑工程;造价管理;作用;问题;措施
当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,不仅严重影响着我国建筑工程的经济发展空间,而且损害了建筑工程的基本经济效益。以下就建筑工程造价管理存在的问题及措施进行分析。
一、建筑工程造价管理的作用
建筑工程造价管理的作用主要体现在:(1)促进建筑工程项目建设的成本核算,经济核算和其他经济,技术管理工作,提高管理水平。(2)控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建没,重复建设。(3)加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。(4)合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解建筑工程投资供需矛盾。
二、建筑工程造价中存在问题
1、建筑工程的项目决策估算不够科学。在进行建筑工程造价管理过程中,在可行性研究阶段,工程量不明确,所以设计院在本阶段的投资估算,准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,增加了估算的不准确性。
2、建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞。不少设计单位,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。许多建筑工程项目没有推行设计招标、优选设计方案,限额设计没有全面推行,工程设计未得到重视和监督。一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使工程项目的造价偏离了正常的轨道。
3、施工阶段变更随意性大。工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要科学合理地组织实施、严格监控,工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工,又没有做好充分的准备,对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关,出现了边施工边变更,对施工中的工程想改就改,对更改的必要性和合理性缺乏监督,对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。
三、建筑工程造价管理的措施
1、从设计上控制造价。工程设计是对前期策划、决策进行描述的一个具体化过程,可以说是工程建设过程的根本所在,设计的好坏直接影响工程的质量,当然也直接影响到工程造价的确定和控制。(1)采用限额设计方式。设计师在设计工程图纸时,主要精力一般都关注面积和功能指标的实现,虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额,但往往被忽视。所以在设计时,有必要建立并采用完善的限额设计机制,在充分研究和计算后,不以牺牲工程质量为前提,按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸,将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内,从而从根本上降低造价,控制成本。(2)优化方案,控制造价。项目设计当然应该首先注意设计质量,质量是否达到国家规定的标准,设计功能是否合理,这些都直接关系到一次性投资量得多少,进而影响到工程完工后带来的经济效益的好坏。如果要想控制好工程造价,首先应注重工程设计,抓好这一环就抓住了控制工程造价的重点。因此,建设单位应从审查设计开始,注意建设方案的优化,对设计图纸进行全面细致的分析评估,最大限度的科学的从设计中控制成本。
2、合理确定投标报价。(1)综合考虑企业经营战略,结合市场合理定价在投标工作中,首先,根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次,根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况,综合考虑投标报价的调整方法,合理确定优惠价。(2)做好编制投标文件的准备工作。投标报价是投标工作的核心,在激烈的竞争中,中标后能否取得较好的经济效益,投标报价是关键。因此,领取招标文件、图纸和有关技术资料后,应仔细阅读“投标须知”,“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。另外,还须认真阅读合同条款、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。应根据图纸核对招标文件中工程量清单里的工程项目和工程量。为编制好投标报价,应收集掌握政策性调价文件,以及材料和设备价格情况。应尽量避免丢项、漏项或高估冒算,丢项、漏项易造成企业亏损,高估冒算会造成企业不能中标。
3、重点对施工过程的造价控制。工程施工阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。在这一阶段,业主要处理好“质量,进度,投资”三者关系,既不能一味的抓质量和进度,轻视造价控制,也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。(1)严格合同管理
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