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相關重要釋例 1. 學校教評會於八十六年十一月二十五日通過解聘教師，得否追溯自八十六年十一月十日 （教師曠職起始日）疑義。 教育部 87.3.4 台 87 人 二 字第 座机电话号码 號 查教師法第十四條第三項規定：「有第一項第一款至第七款情形者，不得聘任為教師。其已聘任者，除有第七款情形者依規定辦理退休或資遣者外，應報請主管教育行政機關核准後，予以解聘、停聘或不續聘。」另同法施行細則第十九條第二項規定：「教師依前項解聘、停聘或不續聘，於主管教育行政機關核准前，其聘約期限屆滿者，學校應予暫時繼續聘任。」準此，本案教師解聘應自主管教育行政機關核准後生效。惟教師曠職期間依規定應按日扣除薪給。 2. 教師法第十四條第一項第八款所稱「具體事實」之認定及相關疑義。 教育部 87.7.29 台 87 人 二 字第 座机电话号码 號函 查教師法第十四條之立法意旨，係對教師聘任之消極條件 予以 規範，同條第一項第八款所稱「具體事實」，係指教師有教學不力或不能勝任工作之事實存在，至何種事實足以認定該教師教學不力或不能勝任工作，以事涉個案事實認定問題，且教師法第十四條第二項規定具有第八款情形者，應經教評會委員一定比例之決議，準此，似宜由教評會就個案具體事實（經查證屬實，有人、事、時、地等資料）議決之。 3. 教師法第十四條規定教師解聘、停聘或不續聘，有關主管教育行政機關行政監督疑義。 教育部 87.11.13 台 87 人 二 字第 座机电话号码 號書函 查教師是否有教師法第十四條第一項各款情事者，應由學校教師評審委員會就具體事證依法審議決議之，教師法第十四條及同法施行細則第十六條均已明定。次查教師法施行細則第十九條第一項規定「學校教師評審委員會依本法第十四條之規定作成教師解聘、停聘或不續聘之決議後，學校應自決議作成之日起十日內報請主管教育行政機關核准，並同時以書面附理由通知當事人。」是以，主管教育行政機關不得未經學校教師評審委員會審議決議而逕予教師解聘、停聘或不續聘。又對學校教師評審委員會所為之是否解聘、停聘或不續聘之決議，主管教育行政機關自自得本於行政監督權責依法為適當之處理。 4. 教師法第十四條第一項第六款所稱「有關機關」疑義。 教育部 88.1.28 台 88 人 二 字第 座机电话号码 號 教師法第十四條第一項第六款所稱「有關機關」，應視教師有損師道具體行為之查證權責機關而定。另本部 87 年 6 月 2 日 臺 87 人 一 字第 座机电话号码 號函略以，有關機關是否包括學校一節，查司法院大法官會議釋字第三八二號解釋：「 …… 公立學校係各級政府依法令設置實施教育之機構，具有機關之地位，而私立學校係依私立學校法經主管教育行政機關許可設立並製發印信授權使用，在實施教育之範圍內，錄取學生、確定學籍、獎懲學生。核發畢業或學位證書等權限，係屬由法律在特定範圍內授與行使公權力之教育機構。於處理上述事項時，亦具有與機關相當之地位。」審酌上開解釋，公立學校應具有機關之地位，私立學校於處理所屬教師言行是否有損師道事宜時，亦具有與機關相當之地位。 教育部 88.6.15 台 88 人 二 字第 座机电话号码 號 一 查本部八十七年八月二十七日研商精神異常教師之處理事宜會議決議三： 「主管教育行政機關應設立常設任務編組之評鑑小組，……對學校通報之疑似精神異常教師進行評鑑。」旨在解決教師法第十四條第第一項第七款法令適用時可能衍生之疑義，與上開法令並無競合之處。 二 精神異常評量表部分，經衛生署函復以：「設計精神異常評量表，由非專業人員使用，尚非適宜」。 三 本部上開會議所稱「精神異常教師」係指教師法第十四條第一項第七款所稱「精神病」即精神衛生法第三條暨同法施行細則第二條所稱精神病。 6. 教師解聘、停聘或不續聘案，於主管教育行政機關核准前，學校應予暫時繼續聘任之聘期如何訂定等疑義。 教育部 88.9.2 台 88 人 二 字第 座机电话号码 號 查教師法施行細則第十九條第二項規定：「教師依前項解聘、停聘或不續聘，於主管教育行政機關核准前，其聘約期限屆滿者，學校應予暫時繼續聘任。」依上開規定暫時繼續聘任之聘期應自當學年度之 八月一日 起至該教師解聘、停聘或不續聘經主管教育行政機關核准送達學校之日止，至其薪津則按其所支標準繼續發給。 7. 教師法第十四條第一項第八款所稱「教學不力」認定疑義。 教育部 88.9.8 台 88 人 一 字第 座机电话号码 號函 查教師法第十四條第一項規定：「教師聘任後除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不續聘… … 八、教學不力或不能勝任工作，有具體事實或違反聘約情節重大者。」復查同條第