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第七章 农村能源与环境 第一节 能源概述 能源分类 我国能源生产和消费状况及其 面临的主要问题 一、能源分类 （二）常规能源和新能源 常规能源是指当前已被人们广泛利用的能源。常指煤炭、石油、天然气、水力等。 新能源是指目前尚未被人们广泛利用而正在研究以便推广应用的。如：核能、地热能、海洋能（潮汐能和波浪能）、太阳能和生物质能源等。 二、我国能源生产、消费状况 及其面临的主要问题 能源生产、消费状况 面临的主要问题 （一）能源生产消费状况 1. 能源生产 2. 能源消费 2004年能源消费构成 能源生产与消费增长率 （二）我国能源生产和消费中 面临的主要问题 需求量激增，利用系数低，浪费严重 农村能源匮乏，生态恶化加剧 丰富的水能资源未得到充分利用 大量原煤直接燃烧，严重污染环境 1. 需求量激增，利用系数低，浪费严重 我国的能源生产和消费，近年来都有较大发展。但由于设备陈旧，技术落后，能源利用系数远低于发达国家。 2. 农村能源匮乏，生态恶化加剧 我国农村人口多，能源短缺，并且非常严重。据估计，目前尚有3亿多农民缺电，许多水利设施由于缺电不能很好发挥效益。尤其是广大农村的生活用煤无法保证，全国农村每年大约需要烧掉4亿多吨薪材和秸秆，900多万吨马粪。即使这样，全国农户平均缺烧约2个月。按照目前的能源供求状况，很难得到满足。这就势必使大量的秸秆和树木被砍进而被烧掉，使地表植被减少，水土流失加重，自然生态环境恶化。 3.丰富的水能资源未得到充分利用 水力发电是经济、无污染的能源。工业发达国家十分注重水电开发，而且世界往往把水能资源的开发程度看作是衡量一个国家发达程度的重要标志之一。 水利部部长陈雷在2009年5月11日召开的第五届“今日水电论坛”上说，水电是目前第一大清洁能源，提供了全世界1/5的电力，全球有55个国家的50%以上的电力由水电提供。而中国河流众多，水能资源蕴藏量居世界首位。其中，大陆地区技术可开发量5.42亿千瓦，是仅次于煤炭的第二大常规能源。“目前，中国水能资源开发程度为31.5%，还有巨大的发展潜力。” 三峡电站 4.大量原煤直接燃烧，严重污染环境 我国的大气污染源中，燃煤是一个重要因素。每年仅燃煤就约产生1200万吨烟尘和1700万吨二氧化硫，分别占全国总污染量的60％和80％，使几乎所有城市和工业区大气中的颗粒浓度超过国家标准的几倍到几十倍。为此，必须尽快研究推广煤炭的洗选技术、燃烧技术等。从长远讲，还要研究煤的气化和液化技术，以提高利用效率，减少污染，减轻运输负担，充分发挥我国煤炭蕴藏量多的优势。 第二节 农村能源的现状与问题 2010年中央一号文件提出积极稳妥推进城镇化。温家宝总理在政府工作报告中也特别强调要坚持走特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇化协调发展，着力提高城镇综合承载能力。那么目前我国农村能源的使用情况如何？能源建设和小城镇建设规划相结合过程中存在哪些问题？农村能源向什么方向发展？ 一、我国能存能源的现状 农村能源：我国农村能源主要指农村就地开发利用的能源（如作物秸秆、薪柴、人畜粪便、沼气等）和农村生产、生活用能。 目前我国农村人口主要依靠传统的秸杆和薪柴解决能源问题。煤、油、电、气等商品性能源，农村使用占比还比较少。这是我国总体农村能源应用情况。 我国农村能源消费情况主要是三类：一类是做饭用能，主要还是以传统秸秆为主。目前政府力推秸秆沼气池，沼气是一种贵族能源，因为沼气投入大，使用效果不稳定，出了问题农民又不知道如何修，目前导致不少农民家庭要备好几套做饭设备，浪费比较大。第二是电用能。虽然目前我国99%的农户已经通上电了，但问题还不少，比如很多小城镇拉闸限电非常严重。第三是取暖用能，大部分地区还是传统的桔杆燃烧取暖。 二、我国农村能源的问题 一、缺乏规划，没有引起足够重视 　我国农村能源一直被忽略，在我国能源规划战略中，农村能源一直处于被遗忘的角落，没有得到政策的足够重视。政府能源部门很分散，相关部门不了解农村实际情况，导致农村能源成了被人遗忘的角落，对农村能源建设的战略地位缺乏足够认识，可以毫不客气地说，在加快城镇化建设过程中，我国农村能源基本没有准备好。 二、生活能源使用结构单一 ，长期以来以薪柴和秸秆等生物质能为主。随着中长期城镇化、工业化进程的加快，农民和城市居民生活方式越来越趋同，传统的能源不能满足农村生活用能。 三、农村能源使用效率低下，各地注重“纸面工程”。农业部最新统计数据显示，全国农村户用沼气已达3050万户，年生产沼气约122亿立方米。纸面数据虽然漂亮，但实际情况是各地政府对农村能源的使用效果是只对上负责，不对下负责。虽然从数量看，农民好象已用上沼气了，但调查显示，实际能继续使用的连20%也不到，用具，原因是上级主管部门