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安徽：发展农村“能人”经济 促进农民增产增收 ???2007-3-20 08:39:39 　　近年来，随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，以及中央一系列惠农政策的落实，农村涌现出一批又一批从事种植业和养殖业生产、加工、营销以及科技服务，劳务输出等方面的致富能手。他们在致富自身的同时，对周边农民发挥着显著的辐射、示范和带动作用，已经或正在成为目前农村最有潜力的创业资源，最具活力的市场开拓主体，最具牵引力的农村致富带头人。同时，也是带领广大农民创业致富，实现农业增效，农民增收和农村繁荣，建设社会主义新农村的骨干力量。为了了解农村能人在农村经济发展的贡献和作用，国家统计局安徽调查总队在当涂、涡阳、舒城、无为、凤台等县进行了农村能人专题访问调查。调查结果表明，农民收入的快速增长除了与政策、环境和技术等条件的改善分不开，与农村能人的发展与贡献也是分不开的。农村能人对农村经济发展、新农村建设和农民增收有着重大贡献和推动作用。 　　一、农村能人经济对农村经济发展和农民增收的作用 　　近年来，安徽省通过加大现代农业发展力度，强力推进社会主义新农村建设，促进农村经济可持续发展。各级政府牢固树立科学发展观，加强农民科技培训，提高农民整体素质，大力培育农村致富带头人，带领农民共同致富。 　　(一)农村能人经济的发展，推动了农村劳动力的转移。当涂县农村剩余劳动力劳务输出已超过22.5万人，占全县农业劳动力的68%以上，劳务收入已成为农民致富的主要渠道。在该县经济发达的乡镇，劳动力转移快，农业劳动力相对减少，土地开始向种田大户流转，全县土地流转面积达5.7万亩，涉及农户2.2万户，百亩以上种养大户540户，千亩以上大户20户，农民人均获得流转收益300元。同时也出现了一批农村能人。 　　当涂县湖阳乡均庆村养殖大户孙福茂，去年通过公开投标，以每亩每年460元的租价，在该乡大白宕承包1132亩围湖田，从事特种水产养殖，年纯收入可达70多万元。通过土地项目整理，该乡4500户农户与村集体签订了规范的委托发包协议，将1.1万亩围湖耕地由村里统一公开招标，期限1―3年，共有165个种田能手及养殖大户获得经营权，各村将发包收入扣除水电排涝等农业生产费用后，净收益297.5万元全部返还农民，农户每亩分得200―300元。当地1.5万多劳力得以解放，转向从事地笼编织、水禽养殖、水上航运等二、三产业，全乡农民二、三产业收入达6800万元，人均增收2600元。新市镇临川村“全国种粮大户”陶建才手中的2100多亩土地，都是从其他农户转包过来的耕地或开发的荒地，现已将标准渠、水泥路和农田林网建设得四通八达。去年，搞特种水产养殖和水稻种植纯收入达60万元。另外，该村农户在农场务工收入达70多万元。同时“转包”效益还带动周边发展养鹅业，户均收入200元。 　　(二)加快农村畜牧业规模化的发展，提高了养殖业的效益。在农村经济快速发展的同时，当涂县畜禽和水产养殖也向规模养殖发展，目前已发展畜禽规模养殖户460户，经营水面积100亩以上的水产养殖大户达1200户。规模养殖保证了畜禽和水产品产量、品质的稳定和提高，加快了农民致富奔小康的步伐。当涂县丹阳镇山河村打工青年舒怀平，2003年办起横山养殖场，建起了一个规模约1.5万只的养鸡场。在畜牧站专家的指导下，养鸡场从创建之初的年产8万只鸡增加到年产24万只的规模化养殖场。2006年初，注册成立横山禽业开发有限责任公司，并带动了周边农户从事规模家禽养殖，为养殖户免费提供技术及销售服务。水产养殖大户孙海亮，2004年联络8个股东，办起了注册资金248万元，资产规模1020万元的双潭湖水产养殖有限公司。2004年4月，孙海亮经过市场调研，与乌溪镇徐书龙等四位农民签订“优质蟹苗购销协议”。这四位农民按蟹苗购销协议约定，建立50亩蟹苗繁育基地，孙海亮每年一次性预付7.5万元予以扶持，以高于市场价10%的优惠价格，向这四位农民收购蟹苗，为农民增收提供保障。2004年和2005年，这四位农民共向双潭湖水产养殖公司供应优质蟹苗6000多斤，获纯利润20万元。 　　出身于农家的涡阳县陈大镇养猪“专家”宋孝礼，他选择一部分热心养猪事业的农户、家庭困难户和诚信度高的农户作为自己的扶持对象，并提供一条龙的服务，到2005年底，宋孝礼已扶植规范大小不等的养殖户1080户，其中有80%以上的农户脱了贫致了富，30多户的养殖场达到了年出栏量300头以上的规模。宋孝礼还出资3万元，为陈大镇韩楼村修了一条3千米的“晴雨路”，解决了村民出门难的问题。舒城县马河口镇海王鸽业是原下岗女工方美于2002年创办的。在海王鸽业示范带动下，该镇目前已有百对以上种鸽养殖户40多户，他们和海王鸽业形成公司＋农户模式，农户负责饲养，海王负责技术支持和销售，每户平均年收入近7000元。