个大数企业病.docVIP

——兼论东欧俄罗斯经济转轨中的一些基本特点　　　车宏卿 　作者系首钢改革与发展研究中心副研究员　　　（本文是作者在中改院主办“经济转轨制度安排比较国际研讨会”上提交的论文） 　　　　如何借鉴东欧俄罗斯经济转轨过程中的经验教训，并且通过制度创新、机制转换来推进中国国有企业改革，是大家普遍关注的一个重要问题。研究中国国有企业如何防治“大企业病”，不管是来自西方的典型大企业病还是原苏联东欧国家的亚型大企业病，都具有强烈的现实意义。本研究报告就“大企业病”的由来、症状、成因、中国国有企业到底应该如何防治“大企业病”进行了专题研究，仅供读者参考。　　一、大企业病的由来　　“大企业病”一词，是日本立石电机株式会社立石一真会长首次提出的。1983年秋，他察觉到自己的企业对许多行为反应迟钝。例如，“减少库存”的指令难以立即兑现，给人的感觉是，“公司的管理机能似乎相当衰退”。再比如，对顾客“能否生产这样的商品”等要求，有时竟然要花费二、三个月的时间才能给予满意的答复。立石一真把诸如此类的现象概括为“大企业病”。　　所谓大企业病，实际上就是指企业发展到一定时期之后，随着企业规模的扩大、人员的增多和组织机构的膨胀，在企业管理机制和管理职能，信息收集、传递、筛选和利用机制，员工配置结构及心理状态，市场竞争能力等方面，不知不觉地滋生出若干落后于市场或社会对企业发展的需求的种种前兆，或者说企业内部潜伏着被各种疾病侵蚀的种种危机，诱使企业逐步走向倒退甚至衰败的一种慢性综合病症。当然，发达国家的大企业病有发达国家的共性与个性；发展中国家的大企业病有发展中国家的共性与个性；中国的大企业病也有中国的共性与个性。从中找出一些与中国国有企业比较接近的共性的东西，将有利于国企稳定、健康、持续的发展。　　为此，我们有针对性地将国外企业所患的大企业病分为两种基本类型：一种是长期存在于正常经济发展状态下的发达国家的典型大企业病；一种是主要存在于曾经称作为以及目前仍然称作为“社会主义国家”的亚型大企业病。“亚型大企业病”既具备典型大企业病的成因和症状，又拥有在“社会主义制度”下所特有的成因和症状。　　二、大企业病的主要症状　　（一）典型大企业病的主要症状　　典型大企业病的特点之一：企业在不知不觉中患病，并诱发其它病症。在这种情况下，企业丧失活力，甚至有可能破产；特点之二：由于治疗这种慢性综合病非常困难，因而预防比治疗更重要；特点之三：并发症带给企业的是恶性循环。当企业缺乏打破现状的进取心时，大企业病就会悄悄发作。大企业病的症状具体表现如下：　　信息不畅、机体僵硬、机构庞大的“肥胖症” 　　企业高层领导人的命令、意见、意图在向基层传递时，传递速度减慢，容易被遗漏、误解或歪曲，相互之间容易互相指责、推诿。下层和外界的信息在向高层传递时也会出现类似情况。当经营环境发生微妙变化，或者客户的要求改变之际，企业不能适应新的环境。　　企业越大，工作人员越希望在总公司工作。企业因人设事的现象以及多数人无所事事的现象也便都产生了。　　职责不清、决策复杂、行动缓慢的“迟钝症” 　　企业规模大了以后，需要决定的事项增多，决策过程也复杂起来。一旦领导职责分工不清，就会出现下列现象：讨论任何问题时，如果不得到多数人同意，领导层的命令就下达不了。什么都由集体决定，既浪费时间，又可能丧失时机，同时还会造成彼此之间推卸责任，从而使效率观念薄弱，随大流的人也会增多，因为“只要大家一起闯红灯，谁也不用怕”。连续召开会议，每次得出的结论，又都跟不上情况的变化。结果，企业决策层对生产第一线的指令一拖再拖。　　本位主义，矛盾增多，协调困难的“失调症” 　　在一个企业中，当人们关心局部利益甚于关心全局利益时，本位主义出现并逐步占据了主导地位。严重的本位主义必然使部门之间的横向联系受到影响。比如，各部门领导乐于启用自己培养的得力骨干，即使新增设的部门更需要，也不愿将他们放走。再比如，为了单纯追求降低本部门的成本，产、供、销系统的各个部门都各自为政，各打各的算盘。如此，既违背社会化大生产的要求，又不利于企业整体优势的发挥。　　安于现状、墨守陈规的“思想僵化症” 　　当企业发展到一定规模时，员工们容易产生“背靠大树好乘凉”的心理漏洞。大多数员工开始安于现状，失去危机感，不知不觉地滋生出骄傲自大情绪，求实创新精神丧失殆尽，对改变现状持抵触情绪。这就为大企业病的侵蚀提供了可乘之机。　　（二）亚型大企业病的特殊症状　　亚型大企业病主要存在于原苏联、东欧社会主义国家的国有企业中（中国国有企业也不例外）。这些企业除患有治理机制不健全、内部关系不顺、责权利不明确、人员职责不清等典型大企业病之外，还患有另外一些特殊病症，我们谓之“亚型大企业病”。　　亚型大企业病有两大突出症状：　　“全民所有，无人负责”的“乌托邦病症”。这种病症主要存在于