单一来源谈判项目内容.docVIP

单一来源谈判项目内容 1项目简介 项目名称 温江区公共资源交易服务中心建设工程、工业用地电子交易平台建设项目 建设目标 按照“管办分离、统一管理、透明高效、依法监督”的原则，整合建设工程类交易、土地使用权项目等各类公共资源交易活动，建立统一的公共资源电子交易平台，构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源电子交易平台。平台在系统架构、业务功能、技术先进性、实用化程度等方面均达到国内一流水平，满足国家《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》的要求，建成我国区级公共资源交易系统的应用典范。 业主概况 单位及职能介绍 温江区公共资源交易服务整合了原区建委所属的区建设工程项目交易服务中心、区机关事务局所属的区政府采购服务中心、区国土局所属的区土地交易中心3个单位，为区政府直属事业单位。 主要职责： （一）贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。 （二）制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全区公共资源交易活动现场服务和管理工作。 （三）负责进场交易的公共资源项目现场服务和管理工作，为交易各方主体提供咨询服务。 （四）负责公共资源交易信息平台建设和技术维护，按照有关规定发布场内交易信息，为交易各方提供交易资讯、鉴证等服务。 （五）查验进场交易项目的相关手续和参与交易活动各方的主体资格。 （六）建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。 （七）负责项目交易现场监督管理工作，记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关咨询、投诉，并按职责分工及时处理。 （八）为实施行业监督和行政监察提供平台和相关的保障服务；为社会项目进场交易提供指导、协调和服务保障。 （九）承办区政府交办的其他事项。 项目需求与技术要求 业务需求 公共资源是重要的生产要素，是经济社会发展的构成要素、物质支撑和空间载体。在加快经济发展、保障和改善民生、建设生态文明的过程中具有重要的战略地位。为适应新时期公共资源交易服务工作需要，整合区建委所属的建设工程项目交易服务中心、区机关事务局所属的政府采购服务中心、区国土局所属的土地矿权交易中心，设立温江区公共资源交易服务中心。交易中心作为公共资源交易平台，以规范化服务为核心、以流程化管理为重点、以信息化建设为支撑、以制度机制创新为保障，以制度加科技构建防腐屏障，维护交易全程的公开、公平、公正，营造风清气正的交易环境。原有各业务系统的流程如下所示： 建设工程类交易业务流程 图31 建设工程类交易业务流程设计 土地矿权类交易业务流程 图33 土地矿权类交易业务流程 服务对象 区机关行政事业单位及团体组织; 企业（参与公共资源交易的投标人、竞买人、竞拍人）; 招标代理机构; 评标专家; 交易中心工作人员; 公共资源交易相关监督管理部门; 项目建设内容 公共资源交易基础数据管理系统 基础数据管理 公共资源交易基础数据管理包括：企业库、人员库和项目库四大类。 对于企业库应该包含所有参与公共资源交易的具有独立法人资格的企业、代理机构、政府事业单位的基础信息。 对于人员库应该包含所有参与和从事公共资源交易的自然人信息。 对于项目库应该包含目前市交易中心所有类型的交易项目基础信息。 企业注册 通过 区交易中心网站，企业可以注册成为入库企业，注册需要填写企业相关的基本信息、法人信息、资质信息、相关证件信息等。 自然人注册 通过市交易中心网站，自然人可以注册成为注册用户，注册需要填写自然人的基本信息，自然人的有效证件扫描件。 注册审核 所有注册的企业和自然人，必须通过市交易中心组织受理部的审核后方可成为有效的注册会员。审核分为初审和复审。 交易项目信息管理 交易中心所有项目的基本信息均汇聚于此，通过该栏目可以查看各个项目的基本信息，通过点击明细，可以查看项目的详细信息。在该栏目可以通过模糊查询，按照项目名称，编号，时间段等信息进行查询。 信息服务系统 交易信息服务系统主要是用于把各个业务系统在处理业务过程中生成的相关信息（如：建设工程的可报名项目信息、评审结果，土地交易的挂牌信息等）自动发布到公共资源交易网上，以及通过短消息、邮件、大屏、移动终端等方式发布给交易业务参与各方。 业务处理系统 交易业务处理系统是整个电子化平台中具体的业务处理系统，整个系统的建设为了减少重复建设、加快系统的建设，整个系统的建设主要分为两部分，一是整合调整现有业务处理系统，包括：建设工程交易业务、工业用地交易业务；二是新建新增业务处理子系统，包括：业务受理、场地管理、财务收费管理、公共资源交易诚信体系等子系统。 土地交易信息平台 土地交易业务管理系统 该系统按照功能分7个子系统，分别是宗地受理子系统、宗地公告管理子系统、报名管理子系统、