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安全标准化管理手册:o风险管理
安全标准化管理手册 版 本 A 5.2 风险管理
修订次数 0 页 次 1/10 1.目的:通过风险管理和评价,制定风险控制措施,使各级管理及操作人员更加清楚地了解和掌握本单位各岗位存在(潜在)的危险源、风险及其控制措施,并作为进一步完善已有控制措施的依据,达到预防事故,削减危险、有害因素和控制风险的目的,以确保安全生产。
2.范围:适用于公司所有部门岗位和从业人员;所有常规和非常规的生产经营活动;所有生产现场使用的设备设施和作业环境的危险、有害因素的风险分析、评价和控制。
3.职责:
3.1厂长(安全管理者代表),负责风险评价工作的领导和组织,由各部门安全管理人员及技术人员组成风险评价小组。
3.2总调度室(安全办公室)是风险评价活动的归口部门,协助厂长具体开展风险评价的有关活动;负责制定《风险评价管理制度》、编制《危险(源)因素辨识、风险评价表》、汇总风险评价报告和记录。
3.3公司各部门、各级管理人员参与风险评价工作,从业人员积极参与风险评价和风险控制
安全标准化管理手册 版 本 A 5.2 风险管理
修订次数 0 页 次 2/10 险管理制度须明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。
4.1.2公司风险评价的范围须符合《通用规范》的要求,应包括:
(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和非常规活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
(7)丢弃、废弃、拆除与处置;
(8)企业周围环境;
(9)气候、地震及其他自然灾害等。
4.1.3 风险评价方法
4.1.3.1确定风险分析评价方法,首先要进行危险、有害因素的识别,识别的基础工作是根据公司实际情况具体划分作业活动,作业活动的划分可以按生产流程、设备设施、、作业任务、部门岗位等,也可以是以上方法的结合,特殊作业环节如动火作业、进入受限空间作业、吊装作业、配电作业、承包商现场作业等都属于作业活动。
4.1.3.2常用的危险、有害因素辨识方法有:
安全标准化管理手册 版 本 A 5.2 风险管理
修订次数 0 页 次 3/10 (1)工作危害分析(JHA);
(2)安全检查表分析(SCL);
(3)预危险性分析(PHA);
(4)危险与可操作性分析(HAZOP);
(5)失效模式与影响分析(FMEA);
(6)故障树分析(FTA);
(7)事件树分析(ETA);
(8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。
4.1.3.3可选用工作危害分析(JHA)法对作业活动进行危险、有害因素识别和风险评价:
(1)工作危害分析法是将选定的作业活动分解成若干相连的工作步骤,然后逐个识别每个步骤潜在的危险、有害因素。然后通过分析评价,判断风险等级,制定控制措施。
(2)工作危害分析法的主要目的是防止从事此项作业的人员受到伤害,同时也不能使他人受到伤害,不能是设备和其他系统受到影响或损坏,危害识别过程须从从业人员不规范的危险、有害因素和分析作业环境存在的危险、有害因素两方面结合进行,达到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的目的。
4.1.3.4可以选用安全检查表(SCL)法对设备设施(安全生产条件)
安全标准化管理手册 版 本 A 5.2 风险管理
修订次数 0 页 次 4/10 进行危险、有害因素识别和风险评价。
(1)安全检查表分析方法是对物质、设备设施、工艺流程、作业场所或操作规程的分析,检查项目是静态的物而非活动,他是一种经验的分析方法,是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷一级事故隐患,查处各层次的不安全因素,然后确定检查项目,制定控制措施。
(2)识别的检查项目按系统的组成编制分析表格,以便进行检查和评审。编制的依据一般有:
1)、有关标准、规程、规范及规定。
2)、国内外事故案例、企业以往的事故情况。
3)、系统分析确定的危险部位及防范措施。
4)、分析人员的经验和可靠地参考资料。
5)、有关研究成果和同行业类似的检查表等
4.1.3.5可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价;选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。
4.1.4根据企业的实际情况制定风险评价准则;评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。评价准则
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