我国能源发展的战略思考.docVIP

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我国能源发展的战略思考.doc

我国能源发展的战略思考   【摘 要】能源是现代社会发展的基础,能源供应是否充足将直接影响到社会发展全局。我国在能源发展方面,经过多年持续不断的努力,取得了巨大的成绩。但随着经济社会发展步入新常态、新阶段,能源发展方面存在的各种问题也在不断暴露,这给未来能源发展战略提出了新的要求以及挑战。本文对于当前我国能源发展中面临的各种挑战进行了全面的阐述和分析,以期为我国能源供求平衡以及能源安全带来有益的探索。   【关键词】能源安全;能源结构;发展;战略   随着国际政治形势的变化以及经济社会的不断发展,当前能源供求关系更加复杂化,能源发展总出现了更多的新挑战、新问题。面对国内外能源发展环境的变化,我国当前的能源发展战略与经济社会发展要求之间差距越来越大,并因此带来了一系列的问题。这客观上要求我国要对于现有的能源发展战略进行调整,面对能与发展中存在的各种挑战不回避、不夸大,通过发展战略的调整来有效化解这些挑战,从而实现能源供求平衡、能源架构优化以及能源安全,为现代化建设提供坚实的能源保障。   一、我国能源发展面临的挑战   我国能源发展目前面临着诸多的挑战,这些挑战对于我国的长远发展发展来说负面影响极大,因此未来能源发展战略设计需要重点围绕能源挑战来开展,总结分析我国能源发展方面面临的挑战,可以总结概括如下。   1.能源消耗污染加剧   我国能源消耗所带来污染在不断加剧,当前我国已经成为世界能源第二大消费国,碳排放量已经跃居世界第一,长期以来能源消耗速度的快速增加已经给我国环境污染带来了巨大的压力,我国各个地区长期存在的各种雾霾就是明证,能源消耗污染加剧给居民生命健康带来了巨大的威胁,经济发展效益因此大打折扣,保守估计,我国每年因为环境污染所带来的各种损失都在万亿以上,而这其中能源污染占到了很大的比重。随着我国能源消耗数量的不断增加,能源消耗污染加剧所带来的各种危害越来越大,我国能源消耗结构中,煤炭一支独大,而煤炭清洁消费技术的落后导致了能源消耗污染所带来的危害持续加剧。   2.能源利用效率较低   我国能源利用效率比较低,油气、煤炭等能源资源非常宝贵,属于不可再生资源,我国这些资源利用效率比较低,这一点可以从单位能耗所创造的产值较低就可窥一斑,与日、美等发达国家相比我国能源利用效率仅仅是这些国家的八分之一甚至是十几分之一,能源利用效率低对于宝贵的能源资源来说是一个巨大的浪费,对于我国本来就不富裕的能源资源来说可以说是雪上加霜,同时能源利用效率低也导致了我国产品生产成本的居高不下。我国能源利用效率平均在36%左右这样一个水平,这意味着大量的能源资源被浪费掉,如何进一步提升能源利用效率这成为了未来我国能源战略设计需要重点考虑的问题。   3.能源安全形势严峻   我国能源安全形势比较严峻,我国能源结构的一个典型特点就是煤炭资源多,但是油气资源少,这些年我国能源对外依赖程度不断提升,统计数据显示,我国这些年进口油气数量不断攀升,石油对外依存度不断提升,2015年估计我国石油对外依存度将会超过60%,全年进口石油估计在3亿吨以上,这充分说明了我国能源安全的严峻性,而能源安全本身是国家安全的重要组成部分。我国能源安全形势因为石油对外依存度过高,且石油资源来源非常单一而不断凸显,在当今国际政治、军事形势异常严峻的情况下,我国在能源发展战略设计方面必须要充分考虑到能源安全这一问题。   4.能源价格体制不顺   能源价格体制不顺也是当前我国能源发展中存在的巨大挑战,长期以来,我国能源价格扭曲,为了实现经济更加平稳发展,保障国家能源供应,国家在价格层面对于能源价格管制过度,能源价格管理带有浓厚的计划经济色彩,能源价格长期以来低位运行,无法充分体现出来能源的价值以及珍惜性,市场机制在能源资源配置方面不能够充分发挥主导作用,结果就带来很多的负面问题,举例而言,能源利用效率比较低,能源价格偏低导致很多能源消耗单位不注重能源利用效率的提升,结果带来了能源资源的巨大浪费。未来我国能源发展战略必须要尽快理顺能源价格体系,充分发挥的市场机制、供求机制在能源生产、消费中的主导作用,从而提升能源利用效率。   5.能源占有水平偏低   我国能源占有水平比较低,无论是油气资源也好,还是煤炭资源、水电、核电等资源也好,虽然总量层面位居世界前列,但是被巨大的人口基数一平均,人均资源占有量就非常可怜,举例而言,我国这些年油气资源方面,资源储量非常有限,虽然国内油气资源产量年年增加,但是增幅有限,开采成本也是越来越高。能源占有水平低对长期以来粗放经济发展模式来说是一个利空,毕竟能源是经济发展的基础,没有充足的能源储备,则必然会一定程度上损害到地区经济发展潜力。   二、我国能源发展战略   针对当前我国能源发展中存在的各种挑战,

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