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2008年爆发的贷危机是一场席卷全球的金融危机2
2008年爆发的次贷危机是一场席卷全球的金融危机,面对汹涌而来的金融海啸,各国政府都不约而同的选择救市。但笔者从中美救市出台的过程中却看到了中美政党制度的不同。
一中美救市经过简介
1、美国救市政策出台经过
2008年9月20日,联邦财政部向国会提交了其制定的金融救援计划,要求国会赋予行政部门以广泛权力购买金融机构不良资产参议院很快就审议通过了救市法案,但众议院在9月29日中,却以微弱多数意外否决了救市法案。行政当局只好修改救市方案,以尽可能照顾方方面面的顾虑。但众议院的否决导致股市大幅跳水,这点让原本强烈反对政府救市计划的选民感到震惊,大量选民打电话给议员,要求他们重新考虑自己的立场。议员们目睹否决带来的市场恐慌也心生悔意。于是,众议院迅速地对修改后的救市法案进行审议表决。10月4日,美国总统布什签署了《2008年紧急经济稳定法案》...…会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设……十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。”至此标志着中国救市的开始。
二、2008年次贷危机中中美救市经过的不同看中美政党制度的不同
二、救市的速度、阻力不同折射出多美国两党制和中国政党制度的不同
美国救市,从9月20日美国联邦财政部向国会提出金融救援计划开始算起,到10月4日美国总统布什签署《2008年紧急经济稳定法案》美国政府行政、立法部门,及整个美国社会动员起来,展开了一场救市政治。在这一政治过程中,理念与利益同时发挥作用。金融、经济界人士基于自身利益考虑,强烈要求立法机构立刻通过救市计划。大量普通民众却反对行政当局提出的救市计划,他们对华尔街本来就不信任,更不愿看到政府拿着自己的税款给华尔街高级经理冒险投机失败“埋单”。这种诉求既有利益的考虑,也有情感的因素。100多名经济学家也发表公开声明,反对行政当局提出的救市方案,他们的反对主要是基于理念。所有这些诉求都集中到了政府层面,尤其是立法机构中。在美国政体的设计中,参议院具有更强烈的精英和理性倾向,众议院更明显地代表草根的情感。参议院很快就审议通过了救市法案,但众议院的否决导致股市大幅跳水,这点让原本强烈反对政府救市计划的选民感到震惊,大量选民愤怒地打电话给议员,要求他们重新考虑自己的立场。议员们目睹否决带来的市场恐慌也心生悔意。于是,众议院迅速地对修改后的救市法案进行审议表决,并予以放行。利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响,进行非选举性的鼓动和宣传,用以促进或阻止某方面公共政策的改变,以便在公共政策的决策中,体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
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