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- 2016-09-29 发布于北京
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试析地区可持续城市化潜力与途径研究.doc
试析地区可持续城市化潜力与途径研究
【摘要】近年来,我国城市化发展迎来了新的挑战。在城市开始发展的同时,也要注重健康发展,即可持续城市化。文章通过城市生态系统和我国经济现状,从各方面探讨了地区可持续城市化的潜力与途径,提出了一系列的发展措施和建议。
【关键词】可持续,可持续城市,城市化
自改革开放以来,我国经济就进入高速发展的阶段,使得城市发展也紧随其后,地区城市在快速发展的同时,人们生活水平也不断提高,对生活质量的要求也逐渐增多,这就需要相关部门重视地区可持续城市化发展,改善我国资源紧张和环境污染的现状。因此,地区城市如何健康发展是急需解决的问题。
1、可持续发展、城市化与可持续城市化的差别
1.1可持续发展强调“ 既满足当代人的需要,又对后代人满足其需要的能力构成危害”,“不损害支持地球生命的自然系统:大气、水、土壤,不超出资源与环境的承载能力”。因此,城市的可持续性问题是促进全球可持续发展的重要因素。
1.2城市化发展受到环境、社会、体制和人口多种因素的影响,总的来说,城市化就是由社会生产力的变革所引起的人类生产、生活和居住方式发生改变的过程。
1.3可持续城市化,是在城市化的基础上,保证生态的平衡。在发展时,需要结合我国现状,包括基数大、 农村人口多、 资源紧缺和环境脆弱等,检查我国基本国策,开展特色的可持续城市化。
2、实现可持续城市化的必要性
各种迹象表明,我国实现可持续城市化发展都面临很大的困难。所谓可持续城市化就是要改变在城市化时生态遭到破坏的情况, 实现城市化与环境质量提升的双效益。为了达到这一目标,在实现可持续城市化的发展道路上,要以科学发展观为指导理念,结合“以人为本”和“全面协调可持续发展”,全面促进社会发展。
3、我国城市化现状
从60年代到70年代,我国城市化率增长相对缓慢,只上升了5个百分比。改革开放后,我国城市化增长率迅速上升,如今,已经接近50%。90年代后期,由于城市区域一体化进程加快,初步形成珠江三角洲、长江三角洲以及以京津为核心的环渤海经济带三大城市群。三大城市群是促进我国经济发展的重要地区,同时也是人口流动性较大主要地区。从地域看,我国东西部的城市化发展极不平衡,主要是受到地域面积和人口分布的影响。
4、可持续城市化面临的主要问题
4.1资源短缺
4.1.1水资源严重短缺。我国属于水资源严重短缺的国家,人均水资源不足世界平均水平的1/ 4 ,全国大范围面临缺水问题。据统计,由于缺水造成的经济损失大约2 0 0 0亿元/每年。在城市建设过程中,大量开采地下水,导致缺少现象更加严重。
4.1.2土地资源紧张。城市用地的需求与可供土地不成正比,特别是在东部沿海地区,城镇用地格外紧张。我国在土地资源紧缺的情况下, 在粗放的土地利用方式影响,效率也相对低下。
4.1.3城市能源问题。在能源方面, 我国城市面临诸多困难,包括能源短缺、 环境污染和使用效率低下等问题。其中,能源短缺主要体现在是石油和电力。我国经济正处于高速增长阶段,随着城市居民生活水平的提高,对清洁优质能源的需求越来越大。此外,城市能源消耗量增长的同时,还伴随能源使用率低的问题。
4.2环境污染。由于我国对环境的要求,在经过一系列的整改措施后,环境质量在一定程度上有所改善。但在其他方面,如大气、 水、 固体废弃物和辐射等,仍未达到可持续化的标准要求,地区可持续城市化仍然受到环境污染的约束。
4.3基础设施落后。在一些大城市,由于发展的比较迅速,在基础设施上的建设明显比小城市好很多。但同时受到其他因素的影响,总体来说,城市的基础设施都不能达到可持续发展的要求。特别是在交通和水电方面,问题尤为突出。因为在建设时,规划不合理,给生态系统和城市发展造成了多方面的不良影响。
4.4城市与区域发展不平衡。城市与区域发展不平衡主要体现在城市与乡村之间,中小城市与大城市之间。可持续发展不仅是要求在纵向发展时序之间的递延关系, 也要求同一时间横断面上各自发展的共荣关系。因此,我国城市与区域发展仍然没有实现可持续发展。
4.5城市治理能力偏弱。在城市治理过程中,政府是整个工作的主导者,起着决定作用。然而我国在城市治理方面并没有充分发挥好政府的职能,促进城市更好的发展,城市治理能力明显偏弱。
5、对策建议
5.1采取综合措施,构建资源节约型、环境友好型城市。首先,合理构建资源价格体系,通过合理的规则制度来实现资源的优化配置,提高资源的利用率,建设资源浪费等现象。具体措施还可以通过加推广节能、 节水、 资源节约型技术,推广节约资源的新产品。相关部门可以适度增加对开发新产品和新技术的资金基投人,全面支持地区可持续城市化发
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