华西镇农田水利程建设项目实施方案.docVIP

华阴市卫峪乡 农田水利工程建设项目 实 施 方 案 华阴市卫峪乡人民政府 二○一○年七月 一. 概 述 1.1紧迫性和重要作用 为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，财政部、水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的问题，2005年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。但是，由于诸多原因，我国小型农田水利设施建设标准低、工程不配套、老化破损严重，以及管理体制与运行机制改革滞后等问题仍然十分突出。为了加快小型农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以县为单位整体推进，开展小型农田水利重点县建设，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变、由面上建设向重点建设转变、由单项突破向整体推进转变、由重建轻管向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。项目区总耕地面积亩，涉及人口人。由于“·24” 洪灾，导致项目区的个村耕地全淹，洪水深达2～4米，项目区的水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用以外，原有的暗管、U型渠道全部被水毁。达到田成方、林成网、渠相通、路相连，实现园田化要按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，通过集中投入、整体推进战略，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。1、2、财农[2009]92号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见 3、陕计项目[2000]1045号发《陕西省水利水电建筑预算定额》及《陕西省水利水电设备安装工程预算定额》、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》陕水计（1996）140号文颁发的《陕西省水利水电工程机械台班费定额》、其他相关规定、规划等。可以把、农民增收、农业增效连接起来，促进了生产发展和生态文明。项目的实施，好的政策实实在在落在农民头上，既有经济效益又有社会和环境效益，体现了党和政府对三农工作的关注，又体现了先进生产力和农民群众根本利益。华阴市人民政府把作为强化农业基础设施的重点，促进农民增收、农业增效，提高区域粮食生产能力，加快社会主义新农村建设步伐。 1）国家政策为华阴市建设提供了政策平台。 财农[2009]92号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，财政部、水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。 2）农田水利工程建设增加了农民收入，加快了农业产业结构调整，为农业的可持续发展及社会主义新农村建设。 3）项目区群众的投工投劳积极性高。 1.4项目区建设重点、实施进度安排和投资及效益分析等情况 1.4.1年度项目区域 项目区位置在卫峪乡，涉及行政村3个、农业人口2200人。 1.4.2建设重点 本次规划可使卫峪乡5080亩耕地得到及时灌溉，本次规划主要新打配套机井16眼，修复配套机泵24眼，铺设地埋暗管6.5公里，衬砌砼渠道3.6公里，埋设电缆11公里，修建生产路9公里。 1.4.3实施进度安排 2011年3月-4月新打配套机井工程建设任务。 2011年5月-6月底完成渠道及暗管建设任务。 2011年7月-8月完成生产路、埋设电缆任务。 1.4.4投资情况 工程总投资369.95万元,其中:建筑安装工程332.42万元，临时工程费用8.16万元，其它费用11.77万元，预备费17.6万元。其中申请国家投资280万元，地方配套及群筹89.95万元。 1.4.5效益分析 （1）环境效益项目区远离县城，无工业污染，再加上林网布置合理，项目区环境状况非常好。本项目区地下水经监测分析，水质较好，适宜农作物及经济作物灌溉。项目区结合井灌工程治理，将进行田