WTO保障措施浅析.docVIP

东北财经大学网络教育 课程考试论文（案例）考核 课程名称 作 者 苏贤昌 考试批次 2011-03-08 学籍批次 0809 学习中心 广东深圳青年学院奥鹏学习 中心[15]VI 层 次 高起专 专 业 工程管理 完成时间 2011-02-28 WTO保障措施浅析 一、WTO保障措施的历史渊源 ．．．．．． 二、WTO保障措施之——反倾销 　　　．．．．．． 1、反倾销的实施条件 　　　　　．．．．．． 2、美采取保措施是严重的贸易保护主义行为过去的五十年是世界贸易快速增长的五十年，商品贸易以每年平均6％的速度不断增长，1997年的贸易总额就达到了1950年贸易总额的14倍。在GATT和WTO的努力下，一个强大和繁荣的世界贸易体系正经历着史无前例的增长。提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额，与其经济发展需要相称发展生产和贸易，最佳利用世界资源在国际贸易活动中，任何贸易救济措施都如同一把双刃剑，从经济学的原理讲，保障措施的发起既有收益，当然有成本。为救济国带来相关利益的同时，也会为这些国家带来新的挑战与问题，具体而直接的表现有：一方面成员国通过采取保障措施限制进口使本国幼稚产业，竞争力不强的产业赢得调整和发展壮大的机会；另一方面也会遏止国外公平竞争的救济手段，过多的实施又会使社会福利水平下降 按照反倾销法规定，“倾销”是指一国产品以低于正常价格进入进口国市场，并进口国市场已建立的产业受到实质性伤害或构成这一威胁，或实际上使进口产业延迟建立。倾销与反倾销的本质是出口国与进口国生产者之间的“对话”弈”，是一场没有硝烟的战争。1988年12月，欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44．6％的反倾销税，并一再延长反倾销期，中国彩电由此基本被排挤出欧洲市场。此后，中国彩电企业经过长期谈判，终于在2002年与欧盟达成协议，中国彩电企业在满足数量限制和价格承诺等条件之后，得以重返欧盟市场。 但是，由于欧盟通过反倾销对中国显像管彩电出口设限，中国彩电出口企业已逐步调整出口产品结构，平板电视的市场份额逐渐增大，CRT彩电增速减缓。来自海关出口统计，2005年中国对欧盟出口显像管彩电数量比2004年降14.3%；而液晶电视出口了90.6万台，增长了17.6%；等离子电视出口了2.97万台，增长了1.3%。采取保措施是严重的贸易保护主义行为美国当地时间9月11日，美国总统奥巴马批准对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。美国当地时间9月11日，美国总统奥巴马批准对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国贸易委员会建议在现行进口关税的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。本案是美国奥巴马政府对中国发起的首例特保调查。根据中方统计，2008年中国对美国轮胎出口金额约22亿美元。此案遭到中美业界的广泛反对。中国商务部官员就此案多次与美方相关部门进行交涉。此前，美国布什政府曾对中国发起六起特保调查，最终均未采取特保措施。 目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施。商务部新闻发言人姚坚就此发表谈话指出，中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商，但美方仍然执意采取这一严重的贸易保护主义行为，中方对此表示强烈不满和坚决反对。美方此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的一切权利，坚决维护中国企业的正当利益。金融危机爆发以来，各国领导人在G20峰会等场合多次重申共同反对贸易保护主义，美方违背国际社会的广泛共识，不顾中国政府和中国轮胎产业的强烈反对，无视美