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中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司诉广州北环高速公路有限公司保险人代位求偿权纠纷案 ——高速公路管理者对路面障碍物造成公路使用人的财产损失应否承担民事责任的认定 关键词 高速公路管理者 保险代位求偿权 裁判要点 高速公路管理者保障车辆安全通行，既是法定义务，又是合同义务；而公路使用人在驾驶车辆过程中亦负有行车安全注意义务，对机动车碰撞路面障碍物而引致的经济损失，应根据过错责任大小确定民事责任范围。 相关法条 《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国保险法》第六十条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条和第二十二条。 案例索引 一审：广东省广州市越秀区人民法院（2012）穗越法民二初字第5801号（2012年12月11日） 二审：广东省广州市中级人民法院 2013 穗中法金民终字第57号（2013年3月6日） 基本案情 广州市龙力贸易发展有限公司（以下简称龙力公司）为自有的粤AG226F车辆向中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司（以下简称人保公司）投保了交强险和机动车损失保险，保险期限自2012年3月18日至2013年3月17日止。2012年5月3日，驾驶员尹金桃驾驶该车辆在广州北环高速公路有限公司（以下简称北环高速公司）所辖的北环高速公路行驶过程中，车辆底盘碰撞路面轮胎残余，导致车辆失控撞向旁边护栏，造成车辆受损的交通事故。交警部门作出事故认定书，确定尹金桃没有发现地上轮胎和采取措施不当，但未对驾驶员责任进行认定。事故发生后，龙力公司支付了车辆维修费10902元、拖车费1300元、路产赔偿费1600元。随后龙力公司向人保公司申请索赔，人保公司根据保险合同约定向龙力公司赔付了保险金12792元（包括交强险赔付路产损失1600元，机动车损失险赔付维修费10902元、拖车费290元）。人保公司赔付保险金后以北环高速公司为被告提起本案诉讼，认为北环高速公司作为高速公路营运管理方，应保证高速公路符合安全通行条件，北环高速公司管辖路段出现轮胎残余，说明北环高速公司没有履行保障安全通畅运行的义务，构成违约，应当向人保公司支付已赔偿的保险赔偿款12792元及相应利息。北环高速公司则主张，《路政巡查记录表》反映北环高速公司已对公路进行及时、经常性巡查，已尽到安全保障义务，按照交警部门的认定，事故发生原因是路上轮胎和驾驶员采取措施不当，说明驾驶员未谨慎驾驶，未尽足够注意义务避免事故发生，应承担相应过错责任，而且轮胎应是其他车辆遗落的，按照侵权责任法第二十八条规定，应由第三人承担侵权责任，即使北环高速公司未尽到安全保障义务，也只应承担补充清偿责任。 裁判结果 广东省广州市越秀区人民法院于2012年12月11日作出（2012）穗越法民二初字第5801号民事判决：一、广州北环高速公路有限公司于判决发生法律效力之日起十日内向中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司赔偿12792元及利息（从2012年9月13日起，按中国人民银行同期贷款利率为标准，计算至本判决确定履行之日止）。二、驳回中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司的其他诉讼请求。宣判后，广州北环高速公路有限公司提出上诉。广东省广州市中级人民法院于2013年3月6日作出 2013 穗中法金民终字第57号民事判决：一、撤销广州市越秀区人民法院（2012）穗越法民二初字第5801号民事判决第二项；二、变更广州市越秀区人民法院（2012）穗越法民二初字第5801号民事判决第一项为：广州北环高速公路有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内，向中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司赔偿8953.6元及利息（从2012年9月13日起，按中国人民银行同期贷款利率为标准，计算至本判决确定履行之日止）；三、驳回中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司其他诉讼请求。 裁判理由 法院生效裁判认为：根据北环高速公司上诉意见，该案双方当事人二审争议问题为人保公司赔付给被保险人的交通事故强制保险金1600元和机动车损失险11192元后，是否有权向北环高速公司代位求偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第三条规定：“本条例所称机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。”及第二十二条规定：“有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（三）被保险人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。”上述条款规定，机动车交通事故