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第一讲 社区工作概论 主讲人：叶智勇 第一章 社区与社区工作 第一节 社区 一、社区的含义p1 （一）社区概念的提出 1、滕尼斯：1887年 《社区与社会》提出社区概念。Gemeinschaft（德语） 原意指共同体，是一种成员之间唇齿相依、感情深厚、关系协调，靠习惯和共同价值来维系的社会组织形式。 2、罗密斯：将其翻译为英文—commnity （二）社区的界定p2 1、滕尼斯（共同体） 指传统社会里关系亲密的社会团体。可以分 为: 地区社区（铁军社区，红棉社区） 非地区社区（基督教友、律师工会） 亲属社区（姑苏慕容家、萧氏一族） 2、帕克（芝加哥学派，功能主义） 占据一块被或多或少明确限定了的地域的人群的汇集 这种汇集=人的汇集+组织制度的汇集 其中，组织制度包括：生态体制；经济组织；文化和政治体制。 （二）社区的界定p3 3、当代中国（全方位、综合性） 指一定数量的居民组成的、具有内在的互动关系和文化维系力的地域生活共同体 基本要素为：地域+人口+组织结构+文化 二、社区的类型p4 1、地域型社区（最为常见的划分法）：如农村社区、城市社区 2、功能型社区（二战后，欧美和我国部分学者采用）：如经济型社区、旅游型社区 3、其他划分法：如富人区、白人区等。 三、社区的四大要素p4-5 1、地域要素（载体） 2、人口要素（主体） 3、组织结构（形式） 4、文 化（精神纽带） 四、社区的功能p6 社区是一个中介组织，意义在于沟通政府与社会，其功能有： 1、政治功能：是政府与社会的缓冲器 2、教育功能：社区教育 3、服务功能：基础保障与福利性照顾 4、参与功能：居民参与管理 5、其他功能 第二节 社区工作 一、社区工作的界定p8 广义：任何人和组织，在社区内从事助人活动和服务，就算社区工作 狭义：专业社会工作机构及社会工作者对社区工作的理论、方法、技能的应用过程。 第二节 社区工作 二、社区工作的目标p9 （一）、社区工作目标的分类 1、罗夫曼分类法 （1）任务目标 （2）过程目标 第二节 社区工作 二、社区工作的目标p9 （一）、社区工作目标的分类 2、谭马士分类法（更符合我国社区工作的情况） （1）分配目标：要资源（外在） （2）发展目标：要能力（内在） 三、社区工作的特征p10 1、以社区和社区居民为对象 2、对问题的分析采用较宏观的角度 3、介入的层面较广 4、强调居民的集体参与 5、任务目标和过程目标并重 6、运用社区资源 四、社区工作的社会功能p11 1、福利功能：锦上添花与雪中送炭 2、服务功能：最基本的社会功能，指国家无力满足或无法直接提供，企业又不愿以非营利性的途径去满足，但居民又需要的服务。 3、行动功能：又称社区行动、抗议行动、冲突模式。它与社会运动不同。 4、社会稳定功能 五、社区工作的实施领域 1、社会救助：p12 例如五保户制度：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人而设立的。 农村五保供养经费不得低于本地区农村居民上一年度人均纯收入的60% 2、社会保险：p13 3、家庭服务 4、儿童及青少年服务 5、保健服务 6、心理卫生服务 7、退伍军人服务 8、就业服务 9、老年人服务 10、社区发展和社区建设 社区工作的基本程序 课本p14 第二章 社区工作的发展历程 第一节 西方国家社区工作的发展历程 一、社区工作的早期发展p19 （一）中世纪的宗教慈善活动 伊丽莎白济贫法 （二）德国的汉堡制和爱尔伯福制 后因城市人口增加，济贫事务繁多而被社会保险制度取代。德国是第一个建立社保制度的国家。 （三）英美的慈善组织会社p20 主要是效仿爱尔福伯制 （四）英美的社区睦邻运动p21 发起人：英国牧师巴涅特 组织社会精英进入社区，与社区群众一起生活。 二、专业社区工作的形成时期 1、1939年，《莱恩报告》，社区工作与个案工作、小组工作一起，被列为社会工作的三大基本方法p22 2、最早提出社区发展概念的是美国社会学家F.法林顿（1915年） 第三章 社区工作的价值与理论基础 第一节 社区工作的价值观p32 一、社区工作的专业价值和尊严 （一）集体取向的人的价值和尊严 （二）制度取向的社会正义（吐槽一下我们的教育制度） （三）民主取向的社会参与 （四）互助取向的助人服务 二、社区工作的价值观和行为守则p33 （一）社区工作的价值假设 人：人有尊严，有潜力，希望并能够改变 他人的关系：人人要互助 社会：社会要提供机会、平台、资源和服务 工作手法：制度；自下而上；合作；协助 （二）社区工作的基本价值观 1、尊重人和人的价值 2、