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杭州市药品医疗器械企业生产经营调查问卷报告 为了更好地了解行业生产经营情况，服务广大企业，杭州市食品药品医疗器械企业权益保护协会近期在杭州范围内发放了1000份《杭州市药品医疗器械企业生产经营调查问卷》，最终经过数据统计和分析后，确定的有效调查问卷为47份，从这些问卷当中我们分析得到如下结果。 一、问卷调查结果 企业类别 见图1，其中数量最多的是医疗器械生产企业，第二位的是医疗器械经营企业，最少的是药品零售企业，只有2家。 图1 企业类别 企业成立时间 见图2，成立5年以上的企业占了大部分，有32家。 图2 企业成立时间 企业去年年销售额 见图3，年销售额在5000万以下的企业占了绝大多数。 图3 企业去年年销售额 医药行业发展面临的困难 见图4，企业现在面临最困难的三大问题是产品价格下降、上游原材料价格上涨以及人才短缺。 图4 医药行业发展面临的问题 企业希望协会提供的培训 见图5，企业最关注的还是行业内的信息以及专业知识的培训。 图5 企业希望协会提供的培训 企业希望得到的培训内容 见图6，大部分企业还是希望得到药事法规及专业知识的培训。 图6 专业培训问题 调查结果分析 产品价格下降与上游原材料价格上涨的问题。 在调查中我们发现，企业普遍认为明年的产品价格会继续下降而上游原材料价格会持续上涨。其中原材料价格上涨的原因为：目前的经济大环境不良，人民币贬值现象加剧；原油价格上涨、劳动力不足、供求关系紧张、运输成本、工具价格、农田租金、种子、化肥价格增加；自然灾害的发生等。 而产品价格下降的主要因素为：全球的经济形势呈现衰退；行业内企业数量的不断增加，恶性竞争泛滥；产品低价中标的机会比较大，但却忽视了产品的质量，目前市场上医疗器耗材产品大多供过于求，加上各级地方及各医院多头招标，使价格越招越低；行业内无序竞争激烈，知识产权保护法律及打击力度不大，甚至某些不法企业还存在偷漏税情况来压低价格。 综上所述，上游原材料价格不断上涨而产品价格却依旧下降直接导致企业利润空间缩小，生存压力很大。 政府政策限制问题。 1）地方保护及招投标问题。 政府的地方保护政策限制企业的发展。企业产品在各地招标过程中，受当地地方保护主义影响，投标落空,从而违背十二五规划“做强做大”的发展趋势。招投标缺乏统一的招标规范，为招标项目邀请的专家往往专业不对口，评标依据太偏重价格，而轻视产品的性能，品牌，售后服务能力，学术交流支持力度等关乎产品应用的诸多要素，致使很多有长远效益但目前价格相对较高的优质名牌产品止步于单一价格政策。中标机会往往被大中型企业垄断，导致小型企业发展缓慢。政府招标往往是仅看重产品价格而忽略产品的质量及品牌和服务。 2）企业目前最大的问题不是创新难，而是产品注册难，尤其是第三类医疗器械的注册和重新注册，难度大，障碍多，一个已经正常销售十多年的产品重新注册，一般得提前两年就要准备，而且审查时会不断被退回要求补充资料，甚至被更改产品名称等等。三类产品的注册比登天还难。另外，近年不断推出新标准，一有新标准，设计的产品必须重新检测一次，时间长，费用大，企业苦不堪言。国内对医疗器械和体外诊断试剂是注册管理，限制了很多优质产品的引进和推广。产品申报注册时，增加规格属市场合理需求，却不被批准。 3）政府发展社区卫生服务中心，给予财政托底，药品零利率销售，医保资源方面特殊政策。民营药房面对不公平竞争与市场环境压迫。 4）对代理经营性的企业限制太多，代理经营性企业主要是对产品的使用提供服务及临床指导，对企业的场地并没有特殊的要求。希望政府能适当放宽要求。 （三）融资困难问题。 由于国家宏观政策，银行准备金率增加，银根紧缩，企业融资贷款难度增加。同时，银行贷款利率增加，票据的贴现率非常高。另外，融资途径少。融资缺乏担保也是问题根源。 在客户端的应收账款方面，回款难度特别大，周期特别长。目前的经济形式，对于中小型企代理贸易型企业没有任何的优惠政策，银行更是利息高涨，民间借贷更是天文数字。 人才培养问题 在这个就业难的大时代背景下，企业却纷纷表示缺乏人才。企业纷纷表示现在的大学生眼高手低、对薪资待遇要求高、动手能力差、流动频繁，企业需要的人才是真正有实力、手上拿得起、肯吃苦耐劳的科技人员和高级技工。企业也比较欢迎复合型人才，既懂医药、生化，又懂质量管理或营销。 企业需求岗位：产品研发、工艺技术、质量检验人员。生物工程、化学工艺、制药专业。口腔技工人才。销售代表、仓管员、物流员、前台接待、质检员、单片机设计工程师。高分子材料与技术、注塑成型技术、医疗器械开发、质量管理、机械、电子、电子技术专业等。医疗保健人才。介入器械方面的高端人才。市场应用、检验专业人员。药学相关专业的中高级人才。计算科学与技术电子工程