2010年黨员学习资料.docVIP

　2010年党员学习资料党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），省委召开八届七次全会，审议通过了贯彻《决定》的实施意见。中央、省委全会对全国、全省加强和改进新形势下党的建设作出的决策部署，对于当前和今后一个时期我市党的建设具有重大而深远的指导意义。　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，围绕综合国力、国际市场、科学技术等的全方位竞争更趋激烈，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，党在推进改革开放和社会主义现代化建设肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。当前，海西建设面临重大历史机遇，泉州发展站在新的起点上，推动产业、港口、城市发展，加快推进泉州现代化建设新征程，对全市党的建设提出了新的更高要求。从总体上看，我市近年来党的建设取得了显著成绩，各级党组织的领导水平和执政能力、党的建设状况、党员队伍素质是好的，但面对新形势新任务，仍然存在诸多的不适应问题，有的还比较严重，主要是：有的党员干部忽视理论学习，学风不正，学用脱节，理想信念不坚定；一些党组织贯彻民主集中制不力，对党员民主权利保障落实不到位，党内民主决策、民主监督机制尚不健全；有的领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题的能力不强；干部选拔任用机制不够健全，个别地方和部门选人用人公信度不高；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，甚至软弱涣散，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有的党员干部作风不扎实，责任心、事业心不强，做群众工作的方法简单，缺乏洞察民意的敏锐性；预防腐败的机制尚不够健全，腐败现象在一些环节和领域仍未得到有效遏制；有的地方和单位党委（党组）管党责任意识不强，党建工作责任制和党风廉政建设责任制执行落实不到位，等等。各级党组织要高度重视存在的突出问题，切实增强新形势下加强和改进党的建设的责任感和紧迫感。　　对于加强和改进新形势下党的建设，中央和省委的目标任务很明确，对策措施很具体，我市党的各级组织和广大党员首要的任务就是把上级精神学习好、贯彻好、落实好。结合泉州实际，现就我市贯彻中央四中全会和省委八届七次全会精神，加强和改进新形势下党的建设，提出如下若干意见。　　一、加强学习型党组织建设，不断提升全体党员思想政治素质　　1.抓好领导班子理论武装工作。开展中国特色社会主义理论体系教育培训，每年举办县、乡党政主要领导理论学习班，研讨推动科学发展与各地相关的实践问题。加强和改进党委 党组 中心组学习，继续办好“华大讲堂”。坚持党员领导干部深入基层讲党课制度，党政主要负责人每年至少讲一次党课。制定领导干部理论学习考核评价实施办法，把理论学习情况作为选拔任用干部的重要依据。　　2.加强党员干部思想理论建设。开展社会主义核心价值体系学习教育，加强全社会思想政治工作，广泛开展讲文明、树新风和向道德模范学习宣传活动，弘扬新时代海西精神、惠女精神。全面落实党员教育培训工作规划，建立基层党员轮训制度。加强宣传思想文化阵地和理论宣讲队伍建设，探索广播电视和互联网等媒体理论宣传的有效途径，总体推广理论进基层示范点建设经验，办好《泉州晚报》理论专版。开展学习型党组织创建活动，带动学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型城市建设。整合教育培训资源，发挥党校、党委讲师团、国民教育体系以及各类干部培训机构在学习型党组织建设中的作用。　　3.坚持理论联系实际。认真总结科学发展观学习实践活动经验，探索贯彻落实科学发展观长效机制。建立领导班子务虚制度，围绕海西建设实践，围绕产业、港口、城市发展面临的重大问题，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，加强思考和研究。健全调查研究制度，坚持和完善领导干部挂钩重点企业、重点项目和新农村建设示范村等制度。市、县领导干部到基层调研每年不少于2个月。县（市、区）和市直部门主要负责同志，每年要向市委报送调研材料和决策建议。　　二、完善党内民主制度，保障党员主体地位和民主权利　　4.落实党员知情权。探索建立党的重要会议和党内重大决策党员旁听制度，坚持重大问题党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论。完善党务公开实施意见。加强地方党委与社会公众的沟通和联系，探索建立市委和各县（市、区）委新闻发布制度。　　5.拓展党员参与权。认真总结县级党代会常任制试点工作经验，落实党代表任期制，开展党代表提案制度试点，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，发挥12371党员咨询服务电话作用，经常性地征集党员意见