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08年以来主要地产政策
历年房地产政策
2005年
3月26日出台: 旧“国八条”:
《关于切实稳定住房价格的通知》
一、高度重视稳定住房价格工作?
二、切实负起稳定住房价格的责任
省级人民政府对本地区稳定住房价格工作负总责,造成当地房地产市场大起大落,影响经济稳定运行和社会发展的地区,要追究有关责任人的责任。
三、大力调整和改善住房供应结构
四、严格控制被动性住房需求
2005年城镇房屋拆迁总量要控制在去年水平之内。
五、正确引导居民合理消费预期
六、全面监测房地产市场运行
七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施
采取经济和法律等多种手段,有针对性地从供求两方面进行双向调控,切实把过高的住房价格降下来。
八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查
2005年5月9日出台:新“国八条”
《关于做好稳定住房价格工作的意见》
一、强化规划调控,改善住房供应结构
各地要加强房地产开发项目的规划许可监管,对2年内未开工的住房项目,要再次进行规划审查,对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。
二、加大土地供应调控力度,严格土地管理
加大对闲置土地的清理力度,对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,征收土地闲置费;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。
三、调整住房转让环节营业税政策,严格税收征管
自2005年6月1日起,对个人购买住房不足2年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时免征营业税;对个人购买非普通住房超过2年(含2年) 转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
四、加强房地产信贷管理,防范金融风险
五、明确享受优惠政策普通住房标准,合理引导住房建设与消费
享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件:住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动,但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。
六、加强经济适用住房建设,完善廉租住房制度
各地要按《经济适用住房管理办法》(建住房[2004]77号)和当地政府的规定,严格实行政府指导价,控制套型面积和销售对象,切实降低开发建设成本,建设单位利润要控制在3%以内。
七、切实整顿和规范市场秩序,严肃查处违法违规销售行为
八、加强市场监测,完善市场信息披露制度
2006年
5月24日出台:“国六条”
《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》
一、切实调整住房供应结构
“十一五”时期,要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房) 面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。
二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用
调整住房转让环节营业税,从2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时免征营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,商业银行不得发放贷款。对空置3年以上的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。
从2006年6月1日起,个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。考虑到中低收入群众的住房需求,对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。
要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。
对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的,依法从高征收土地闲置费,并责令限期开工、竣工;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设,但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4,且未经批准中止开发建设连续满1年的,按闲置土地处置。
三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度
四、进一步整顿和规范房地产市场秩序
五、有步骤地解决低收入家庭的住房困难
六、完善房地产统计和信息披露制度
2007年
8月7日出台“国五条”
《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》
一、明确指导思想、总体要求和基本原则
二、进一步建立健全城市廉租住房制度
1、逐步扩大廉租住房制度的保障范围。
2、合理确定廉租住房保障对象和保障标准。
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