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新视角看经济发展变化   今年以来,国内外经济发展环境依然复杂严峻,一季度我国主要经济指标同比增速出现下滑,中国经济走势举世关注。那么,如何全面认识、准确把握中国的经济形势呢?我们认为,在中国经济已然进入转型发展的新阶段、全面而深刻的结构性变革正在如火如荼进行的关键时刻,必须用一种全新的思维和视角看待中国主要经济指标增速的变化。   首先,判断中国经济形势需要重视短期波动,但更要关注中长期趋势。正确认识和把握当前经济形势,需要有中长期视野,即把经济发展的新变化放到中长期趋势中加以分析。我国已经进入转型发展新阶段,这是我国当前经济运行最大的阶段性特征。应该认识到,经过多年的高速发展,我国经济已经从一条小船变成一艘巨轮,经济发展的外部条件和内生因素都发生了一些新的变化,比如劳动年龄人口的比重和绝对数出现下降,资源环境条件的约束性增强,这都使得我国经济潜在增长率趋于下降,经济增长由高速向中高速“换挡”。加上结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期交集,经济不可能继续维持过去两位数左右的增长。从国际上看,这符合经济发展阶段演进的一般规律,一般追赶型经济体经历一段时间的高速发展后,先前所依赖的后发优势趋于减弱,经济增速不可避免地会出现回落。因此,从中长期、更宽广的视角来看,考虑到生产要素支撑能力的变化,一季度7.4%的速度并不低,连续9个季度运行在7%-8%的区间,增速虽有所回落,但回落幅度不大,总体运行态势还比较稳。今后一个时期,“三期”叠加的阵痛还将持续一段时间,我国经济注定还会遇到一些困难,承受一定的下行压力,但风物长宜放眼量,只要经济稳中有进、稳中向好的发展态势没有根本改变,就不必过分纠结于短期经济增速。李克强总理一再强调不会为经济一时波动而采取短期强刺激政策,而是更加注重中长期的健康发展,说的也是这个道理。   其次,判断中国经济形势需要关注经济增长,但更要关注民生改善。相当长一段时间以来,衡量我国经济发展过分关注GDP,这种不正确的政绩观一定程度上导致了产能过剩、收入差距拉大、环境污染严重等影响经济社会可持续发展的问题。党的十八大以来,党中央、国务院多次强调要树立正确的政绩观,不能简单以GDP增长率论英雄。今年两会记者招待会上,李克强总理特别强调了政府更注重的是增长背后的民生,是保就业、惠民生、增加居民收入。从这个角度看,虽然一季度我国经济增速有所回落,但就业、物价、收入等民生方面的指标表现不错,经济运行仍处在合理区间。一是就业形势总体较好。近两年来,我国劳动年龄人口总量小幅减少,同时服务业快速发展对就业的吸纳能力增强,加上积极就业政策的不断完善,就业形势保持稳定。一季度,城镇新增就业超过300万人,同比继续增加。一季度末,农村外出务工劳动力16933万人,同比增长1.7%。从调研情况看,企业整体用工基本稳定,节后员工返岗情况良好。二是居民消费价格基本稳定。今年以来,消费品市场供求平衡,主要食品供应较为充足,居民消费价格涨势温和。一季度,居民消费价格同比上涨2.3%,比上年同期回落0.1个百分点。三是居民收入增长有所加快。由于就业形势稳定、工资性收入继续增长、社会保障水平提高,城乡居民收入较快增长。一季度,农村居民人均现金收入同比实际增长10.1%,城镇居民人均可支配收入增长7.2%,分别比上年同期加快0.8和0.5个百分点。   第三,判断中国经济形势需要看总量,但更要看结构。当前,我国经济结构不合理的问题仍然十分突出,能否顺利实现结构调整、转型升级是我国能否成功跨越“中等收入陷阱”的关键。调结构还是稳增长的重要支撑,有利于培育和形成更具长远竞争力的新增长点。因此,对于处在转型期的中国经济而言,结构的优化比总量的扩大更为关键。今年以来,党中央、国务院准确把握经济运行处于合理区间的有利条件,有序有力推进改革转型,既放开市场这只“看不见的手”,以市场力量倒逼企业转型升级;又用好政府这只“看得见的手”,主动作为,着力调结构、促转型、惠民生。一季度,经济运行中一个突出亮点是结构调整、转型升级取得新进展。一是产业结构继续优化。服务业发展势头良好,对经济社会发展的支撑和带动作用明显增强。一季度,第三产业增加值比重在2013年占比首次超过二产的基础上进一步提高,达到49.0%,比上年同期提高1.1个百分点,高于第二产业4.1个百分点。工业内部结构继续改善,装备制造业和高技术产业增速比规模以上工业分别高3.0和3.1个百分点。二是需求结构有所改善。投资和消费的关系更趋合理。一季度投资增速有所回落,但消费的基础性作用得到较好发挥,社会消费品零售总额同比实际增长10.9%,比上年同期加快0.1个百分点,对经济增长的贡献超过投资。居民消费结构升级效应不断显现。受严格公务消费、反对奢侈浪费政策影响,高档消费继续萎缩,而大众消费增长势头良

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