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汶川地震灾区截瘫患者的社会救助研究.doc

汶川地震灾区截瘫患者的社会救助研究   摘要:通过对地震灾区截瘫者心理健康及社会救助的研究,了解这类人群的基本情况,找出社会救助中的不足,总结其中的经验教训,使政府及社会各界更好的了解他们的健康情况和工作、家庭、生活等问题,为国家对截瘫者更好地、有针对性地实施社会救助提供决策依据。   关键词:汶川地震;截瘫者;社会救助   中图分类号:B031   汶川大地震是一场突如其来的灾害,造成无数原本身体健康的人一瞬间失去了健全的身体,更让一些强健的体魄终生失去了行走的能力,成了截瘫者(灾残人员)。2009年四川省残联的调查结果显示,截至2009年7月30日,汶川大地震共造成5756人致残。2008年6月4日,民政部制定并发布《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》(简称《意见》),明确提出四种方式安排灾残人员,保障了灾残人员的基本生活和身心健康。   地震对失去健全身体的截瘫者心身打击非常大,为了更好的帮助截瘫者重获健康的身心,加强对截瘫者的社会救助是必不可少的。灾后对截瘫者的社会救助是一个庞大的系统工程,需要长期进行。   一、灾区截瘫患者心理健康及需要社会救助的现状分析   地震灾难除了给灾残人员造成躯体创伤,还造成了巨大的心理创伤。这场突如其来的地震灾难会使灾残人员心理形成巨大的落差,这种强烈的外界刺激会引起受灾人员的情绪变化,引发焦虑、抑郁等症状。同天生残疾的人员相比,因灾致残人员面临着对灾难的恐惧心理创伤状况。同一般受灾人员相比因灾致残人员面临着更严重的心理伤害,在面对失去家园背井离乡、痛失亲人这种巨大的灾难心理创伤的同时,还要面对自己所遭受身体创伤、生活难以自理等一般残疾人的弱势自卑感。   截瘫者不仅自身经历着突然而来的身体和心理上的双重打击,躯体功能甚至行为、认知等都会发生改变,生活自理能力有所下降;而且其家庭也因其受伤而承受着巨大的经济、精神等多重压力,家庭结构发生了重大改变,家庭角色和家庭分工随之发生明显改变,自己及家人的生活规律被打乱,家庭从此背负着强大的精神压力及高额医疗费用所带来的经济负担。   从事劳动是保障人类生存的最基本活动,对于灾残人员来说,丧失了劳动能力,也就失去了生活的来源。地震对残疾人员的身体带来了伤害,必然会对他们的就业状况造成一定的影响。对于就业方面所造成的影响主要有:   一种是身体受到严重的创伤,属于一、二级别的严重残疾,完全丧失劳动能力,无自理能力或基本无能力。此类灾残人员不仅完全没有就业能力,丧失经济收入来源,生活上还需要他人的照顾,会导致整个家庭陷入困境,他们的生存状况令人担忧,这是最需要社会救助的灾残人员。   另外一种情况是三、四级别的残疾人员,这类残疾人员通过一段时间的康复,或者接受一定的职业培训则可以再从事基本的脑力或体力劳动。与正常人相比,这部分灾残人员虽然可以从事一些基本的劳动,但就业率或收入都要低的多,想要靠自己的劳动来满足基本的生活需求,也存在一定的困难,同样需要接受社会救助。   二、灾区截瘫患者社会救助中存在的问题   地震截瘫者具有受灾人与残疾人的双重特征,他们对社会救助的需求也比一般受灾人群和残疾人群更为复杂、多样。在构建针对地震截瘫者的社会救助体系时,必须根据地震截瘫者的特征,建立一个既有短期灾难救助又有稳定长效的基本社会救助内容的社会救助体系。截瘫者的社会救助中存在一些问题,主要是:   1、多数截瘫者生活不能自理,普遍感到生活困难、生命价值得不到体现;   2、截瘫者还存在着一些不能解决或尚未解决的其他身体、心理问题,这些问题主要包括:第一,医护人员只关注其身体变化,而忽略其心理感受;第二,日常生活不能自理,给家人带来的琐事使他们认为失去了生命的价值;第三,一些原来有工作的截瘫者现在只能躺在家里,给家庭带来了沉重的经济负担。   以上情况说明,截瘫者受自身截瘫和外部环境障碍,生活状况与社会平均水平相比存在差距较大。在社会援助中,必须进一步向这些遭遇不幸、处境不利、渴望平等的人伸出友爱之手,并帮助他们跟上社会发展的步伐。必须保障截瘫者的权利,尊重他们,发挥他们的作用和潜能,给他们以平等的权利、同等的机会,使之充分参与社会生活,共享社会物质文化成果。   三、灾区截瘫患者社会救助的经验及建议   (一)对截瘫患者的社会救助经验   汶川地震灾区截瘫者救助的主要经验是:   1、对截瘫者的治疗与康复工作一定要及时、有效,持之以恒,以防止各种并发症的发生。   2、对截瘫者的生活应有必要的保证。第一,要有条件舒适的医疗场所,无障碍公共设施;第二,要有必要的生活费、医疗费来源;第三,要有亲近的人照顾其日常生活,其外出活动时要有人陪伴。   3、对截瘫者进行必要的精神援助。在汶川地震后对截瘫者的救助中

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