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OHSAS18001-2007标准翻译稿 职业健康安全管理体系 要求 引 言 现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照职业健康安全方针和目标来控制其职业健康安全风险，以实现并证实良好的职业健康安全绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进好的职业健康安全实践的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对职业健康安全问题的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了职业健康安全“评审”或“审核”，以评价自身的职业健康安全绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其职业健康安全目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和职业健康安全风险信息来制定和实施方针和目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其职业健康安全方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进职业健康安全绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准的总体目的是支持和促进好的职业健康安全实践，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。 注：本标准基于策划－实施－检查－改进（PDCA）的运行模式。关于PDCA的含意简要说明如下： ―― 策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的职业健康安全方针所期望的结果； ―― 实施：对过程予以实施； ―― 检查：根据职业健康安全方针、目标及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果； ―― 改进：采取措施，以持续改进职业健康安全绩效。 许多组织通过由过程组成的体系以及过程之间的相互作用对运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。GB/T 19001－2000提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。 图1 本标准的职业健康安全管理体系模式 本标准第二版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同时对GB/T 19001、GB/T24001、ILO-OSH及其他职业健康安全管理体系标准或出版物的内容予以必要的考虑，以加强这些标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。 本标准规定了对组织的职业健康安全管理体系的要求，能够用于对组织的职业健康安全管理体系进行认证/注册和 或 自我声明。本标准和用来为组织建立、实施或改进职业健康安全管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要区别。职业健康安全管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准成功实施的证实，使相关方确信组织已建立了适当的职业健康安全管理体系。 那些需要更宽泛的职业健康安全管理体系问题指南的组织可参阅GB/T28002。对其他标准的参阅仅用于获取信息。 本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求；但是，本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及防止伤害和健康损害和持续改进外，未提出对职业健康安全绩效的绝对要求。因而两个从事类似活动但具有不同职业健康安全绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。 本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、环境、治安防卫、财务等管理体系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准要求的职业健康安全管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同的用途和不同相关方而异。 职业健康安全管理体系的详细程度、复杂程度、体系文件的规模及所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、活动性质、产品和服务及组织的文化。中小型企业尤其如此。 职业健康安全管理体系 要求 范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： 建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职 业健康安全风险； 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； 使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d） 通过下列方式证实符合本标准： 1）自我鉴定和声明； 2）寻求组织相关方对其绩效的确认，如顾客； 3）寻求组织组织外