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浅谈招投标在工程造价协管中的用处 　　【摘 要】本文首先对招投标在工程造价协管中的用处进行分析，对招投标在工程造价协管中存在的问题进行总结，并提出解决招投标中存在问题的相应措施，主要有规范招投标管理、注重工程经济人员的作用、投标方应采取的措施、招标方应采取的措施以及中介机构应采取的措施。 　　【关键词】建筑工程；工程造价；管理水平；招投标；改进措施 　　1、引言 　　建筑工程招投标有两种形式，邀请招投标和公开招投标，是介于招标者和投标者之间的行为，服务对象包括施工、工程设计、施工监理、施工设备、施工材料以及工程所需物资等。工程的招投标须秉着公平、公开、公正以及诚实守信的原则。高透明度的招投标不仅有利于促进工程质量和投资效益的提高，而且还能有效降低工程造价。然而，目前我国建筑工程的招投标活动中还存在许多问题，需要我们针对这些问题进行分析和总结，本文对有关招投标在工程造价协管中的用处进行探讨，不足之处，敬请指正。 　　2、招投标在工程造价协管中的用处 　　为降低工程造价，将采取投标竞争的方法，而取消计划分配的方法，换句话说就是工程招投标制效果还是挺好的。对工程造价进行科学合理控制，最主要的方法就是招投标方法，它对工程造价产生直接影响，具体表现为以下几个方面的内容。 　　2.1市场定价决定招投标 　　基于市场定价的价格机制，并与招投标制度相结合使得工程价格更趋于合理化。采取招投标制之后一般会出现几个投标者为了中标，而竞标场面异常激烈，市场定价的价格机制可以对价格最低化进行适当约束。与价钱有关的激烈竞争使得工程造价趋于合理化，甚至是价格下降，这种竞争对于促进企业的投资效益的提高有一定意义，而且还可以节省企业投资。 　　2.2确定每个投标人的个别劳动消耗水平的区别 　　具体的工程建筑中，我们应该明确的是不同的投标队伍，其施工水平肯定也存在一定差距，因此我们可以利用招标活动，促使社会平均劳动消耗水平下降，这种情况下才能对工程造价进行有效控制也就成为可能。所以，要想对生产力资源进行优化配置，大力推行招投标制是最为有效的方法，最终确保工程造价得以合理控制，并向科学合理化发展。 　　2.3合作双方可以更好的进行相互选择 　　工程价格和价值基础是工程造价的两个方面，只有二者基本相符合，并对其进行更好的控制，以及招投标制的推行，才能够确保合作双方可以更好的进行相互选择。一般情况下，合作双方存在一定的利益矛盾点，其原因不外乎双方的出发点不同。因此，为了促进合作成功率的提高，选择招投标制，而摒弃传统的“一对一”的方法是极其明智的。 　　2.4有助于工程价格行为的规范 　　公开、公正、公平的原则同样适用于招投标制中，并且应当更加严格的坚持及贯彻，这对于工程价格行为的规范的促进产生很大的帮助作用。在我国，招投标活动需要经过特定的机构进行严格管理，由一批具有高素质、高水平的专家与工程技术人员进行严格把关，对相关规范制度进行适当约束，实际上这是一种群体评估和决策的结果，一方面可以尽可能防止营私舞弊和过度盲目竞争的出现；另一方面，也可以适当遏制工程建筑中的贪污腐败现象。 　　3、招投标在工程造价协管中存在的问题 　　3.1招投标相关工作脱节 　　一部分招投标单位的专业素质较差，虽然其也有可能全面参与了招标的各项工作环节，然而其在实际过程中极易出现招投标和合同，这和相应的工程决算管理容易出现相互脱节的问题。 　　3.2低价中标而高价结算 　　在施工过程中有时会出现低价中标而高价结算的情况，其原因种类很多，归结起来主要有以下几点：首先，施工单位发现施工图纸设计上的漏洞，通过对工程设计进行修改，以此形成施工费用高于中标的价位；其次，采取不平衡报价法，这种报价方法所得中标情况；再次，施工企业钻孔子，尤其是在工程量清单描述的不清楚的情况下，又比如说，工期比较紧张的状况下，施工工程中一些项目漏记或者重复计算等等；最后，存在不规范等问题，相应的设计变更由于许多复杂原因而未及时进行现场签证。 　　3.3招投标中潜规则现象严重 　　通过哄抬价格或者联合招投标机构，采取一些不正当竞争手段对潜在对手进行排挤，这种潜规则现象对招投标在工程造价管理中的作用产生一定影响。 　　3.4高价中标 　　相关造价部门需要收集和整理造价方面的信息，而这些信息需要得以重视，这种情况将直接导致造价信息和实际偏高不符，最终导致结果就是导致中标价偏高。 　　3.5其他问题 　　除此之外，还存在其他诸如行业或者地区存在小集体保护主义思想、以及相关的工程款拖欠等方面的问题。 　　4、解决招投标中存在问题的相应措施 　　4.1规范招投标管理 　　为了保障招投标活动能够秉着公正、公平、公开原则进行竞争和发展，各级管理机构和相关执法部门来说，对于招投标进