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浅谈建筑项目工程全过程造价控制中的作用.doc
浅谈建筑项目工程全过程造价控制中的作用
摘要:工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程,也是一个动态管理过程。工程造价控制涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设全过程中的每个环节紧密相连,而且每个阶段的控制特点、内容和重点都不相同。因此,加强对工程造价全过程的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,有利于项目业主合理、有效地控制造价,从而取得经济效益和社会效益的双赢。
关键词:工程造价;建设工程;造价控制
一、工程决策阶段的造价控制
在工程建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。这个阶段最主要的工作是做好可行性研究。而可行性研究的核心内容是,做好设计方案的投资估算和项目的经济比较与评价。
项目经济评估的各项数据分析,都要以方案投资估算为依据,方案投资估算的准确程度,直接影响到可行性研究的质量。由此可见,方案投资估算是做好可行性研究的基础,必须认真对待。安排有经验的造价工程师,凭借日常工作中掌握的大量资料,和积累的丰富工作经验,对各种设计方案进行评估,并对各种方案的工程造价进行分析、比较,从中选出设计理想、造价合理的方案。
在合理的评估基础上,对该项目就总论、需求预测和拟建规模、项目条件和选址、环境保护、企业劳动定员和人员培训、实施进度、投资估算和资金筹措、经济效益和社会效益的等各方面进行充分的论证,编制出较高质量的可行性研究报告。
二、施工开始之前的工程造价控制
该阶段的工程造价控制可分为两个阶段:
(1)初步设计概算阶段
初步设计图纸设计完成之后,及时组织人力进行初步设计概算的编制。按照业主的要求,根据计算规则,以及掌握的技术资料和调查的市场价格。编制出包括土建、水、暖、电、装饰等各专业在内的初步设计概算。其概算要控制在可行性的研究要求的额度之内。初步设计概算上报上级主管部门审批后,可有计划、分阶段筹措资金、保证整个工程项目的顺利开展。
(2)工程项目招投标阶段
该项目施工图设计完成之后,及时组织人力进行工程量清单编制。工程量清单应紧密结合施工现场实际,并按照不同的施工内容,分章进行认真编制。在编制过程中,要标明工程量单位,数量、单价、合价,明确编制工程量清单的单位精度、明确工程项目单价包括的费用内容。将工程量清单编制完成,以招标文件的形式发给想参与该项目施工的有关施工单位,作为他们投标报价之用。在编制施工图工程量清单的同时,及时组织人员分别进行招标文件的编制及各项招标组织工作:
①认真做好招标文件的编制工作
应尽量将招标文件的各项内容考虑周密细致,避免漏项和有歧义的词语。招标文件内容应包括:《投标人须知》、《工程量清单》《规范》、《图纸》、《合同条件》等。并在招标书中明确要求投标单位,必须认真阅读、研究、弄懂招标文件中的各项内容,以便按照招标文件的规定做好投标书。
②认真做好投标资格预审工作
在招标文件编制完成并做好准备工作之后,及时发出招标通告,要求参加投标的各施工单位,必须按通告规定的内容和时间提交申请,在申请中写明公司的财力、技术、装备和以往的业绩情况。并提供资信证明文件。
当收到投标单位的投标申请后,即刻对提出投标申请的单位的实力和资信情况进行审查,必要时进行实地考察。经过认真审查后,淘汰某些实力和资信不够的单位,选择一些实力强和资信较高的单位参加投标,以缩短招标工作的周期,减少招标工作量。对预审合格的 单位发出参加投标的通知书。
⑧做好揭标、评标、授标工作
在既定的时间、地点和投标人在场的情况下公开揭标,宣布评标顺序和有关条件。揭标后组织各专业专家进行认真评标、经过专家评标,经过专家评定,选出前三名,并从中选择出报价低、实力强、资信高和工期短的施工单位作为中标者。
④认真做好合同的签订工作
对中标施工单位的报价,要认真审查分析、反复推敲、细致论证,并最终确定工程造价和合同总价。尽量避免合同中可能出现的漏洞,以减少工程结算时不必要的争议,保证所签订的施工合同的完整性,维护业主的争议,使其不受损害。
三、施工阶段的工程造价控制
施工阶段的造价控制,是全过程造价控制中耗费时间最长、工作量最大、最琐屑、最繁杂的阶段,也是令过程造价控制 最重要的阶段。因此,公司选派技术骨干常驻施工现场,对整个工程项目实施全过程造价跟踪控制。该阶段的造价控制可按如下程序进行:
(1)按月施工进度。对施工单位上报的 个月完成的工程量进行评估确认,以便财务对月进度款进行拨付。
(2)对经审核的施工单位七报的月进度款,提出合 的拨付比例,以保证整个工程月进度款始终保持在一
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