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祁阳县社会工作专业人才队伍建设 中长期（2012-2020）规划 2012年12月 目 录 一、序言……………………………………………………………4 二、指导思想、基本原则和发展目标……………………………4 （一）指导思想……………………………………………………5 （二）基本原则……………………………………………………6 （三）发展目标……………………………………………………7 三、主要任务………………………………………………………8 （一）大规模培训社会服务领域类的社工人才…………………9 （二）大力培养社会管理领域类的社工人才……………………9 （三）加快培养社区建设领域社工人才和社会工作教育研究人才……10 （四）建立社工义工联动机制，加快志愿人才队伍建设…………………11 四、政策机制创新…………………………………………………11 （一）机制创新……………………………………………………11 1、建立和完善社会工作专业人才队伍建设领导体制…………11 2、建立社会工作专业人才队伍建设联席会议和行业管理制度…11 3、实施社会工作专业人才登记注册制度………………………11 4、改进人才管理方式，完善相关公共服务……………………12 （二）政策创新……………………………………………………12 1、建立健全社会工作专业人才培养政策………………………12 2、建立健全社会工作专业人才使用政策………………………12 3、建立健全社会工作专业人才评价政策………………………12 （三）规范“三化” ……………………………………………13 1、专业化培养……………………………………………………13 2、职业化发展……………………………………………………13 3、科学化评价……………………………………………………14 （四）优化环境……………………………………………………14 1、建立财政为主的支持体系……………………………………14 2、建立多渠道资金投入办法……………………………………15 3、建立合理的薪酬保障机制……………………………………15 4、推进社会工作的法制建设……………………………………15 五、先行项目与重点工程…………………………………………15 （一）先行项目……………………………………………………15 1、社会工作宣传普及项目………………………………………15 2、社会工作教育培训项目………………………………………16 3、社会工作岗位设置项目………………………………………16 4、社会工作人才试点项目………………………………………16 5、建立社会工作基金项目………………………………………17 （二）重点工程……………………………………………………17 1、社会工作人才素质提升工程…………………………………17 2、政府购买服务和社会工作岗位开发工程……………………17 3、民办社会工作机构扶持和孵化基地建设工程………………17 4、社会工作专业人才服务新农村建设工程……………………18 5、社会工作服务标准化建设工程………………………………18 6、社会工作专业人才培训基地建设工程………………………19 六、保障措施……………………………………………………19 （一）加强组织领导……………………………………………19 （二）加大资金投入……………………………………………19 （三）加强示范引导……………………………………………19 （四）完善法规制度……………………………………………20 （五）加强研究宣传……………………………………………20 祁阳县社会工作专业人才队伍建设 中长期（2012-2020）规划 为加强和创新社会管理，加快推进我县社会工作专业人才队伍专业化、职业化发展步伐，切实增强构建社会主义和谐社会的人才支撑能力，根据国家《关于社会工作专业人才队伍建设的意见》、《关于印发社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020）的通知》、《湖南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《永州市社会工作专业人才队伍建设中长期（2012-2020）规划》要求，结合我县当前社会工作人才队伍现状，制定本规划。 一、序言 社会工作专业人才是指具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、老龄事业、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置、群众文化等领域直接提供社会服务的专门人员，他们在老年服务、妇女儿童服务、青少年服务、残疾人服务、流动人口服务等服务和管理领域充分发挥困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化