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试论我国在新时期的国际平衡战略 　　【摘 要】 文章首先概述了平衡国际战略的基本精神；其次，认为我国应选择平衡国际战略，并阐述了我国采取平衡国际战略的依据；第三，论述了我国采取平衡国际战略应注意处理好的几个问题，即国人的心态问题，同美国的关系问题，与周围邻国的关系问题。这是由我国的国家发展战略决定的，是由国家发展的自身要求决定的，是由我国面临的复杂国际环境决定的。 　　【关键词】 国际战略；平衡战略；国际环境；国家发展 　　在当今世界，一个国家的国际战略对其成功发展是非常重要的。特别对我国这样一个已经融入到国际社会、正在崛起的新兴大国来说，更是如此。而一个国家的国际战略是随自身实力的变化和国际环境的变化而不断调整的。上世纪90年代，邓小平根据当时我国的综合实力和国际环境，提出了“韬光养晦”的国际战略，这对我国当时摆脱世界社会主义陷入低潮、西方国家对我国实行孤立政策形成的恶劣国际环境，努力增强自身实力，起了决定作用。2005年，胡锦涛提出构建和谐世界战略，使我国在外交上转向积极。近年来，随着国际环境的变化和我国综合国力的增强，我国到底应该实行怎样的国际战略，成为一个争议激烈的问题。笔者认为，我国应该实行攻守平衡的国际战略。因为从国际环境来说，虽然我国的发展改变了世界力量对比，我国成为世界经济发展的重要引擎，我国的发展模式引起许多国家的兴趣，许多国家支持我国发展，因而使我国的国际环境有了很大改善，但仍然有许多不利因素：美国越来越把遏制矛头指向我国；我国与周边国家关系复杂化了；世界一些重要国家对我国崛起持怀疑态度。从我国自身来说，我国的综合实力有很大增强，但发展的困难在增多，面临的问题也不少。因此，维持相对稳定的国际局势，保持我国的较快发展势头，以比别人快的发展速度获得竞争性胜利，符合我国持续稳定发展的国家战略。而对于我国社会目前普遍存在的对外强硬呼声，我们应保持冷静的态度。激烈的言辞容易得到共鸣，但未必能解决问题，甚至有害。历史上许多国家的经验和教训都值得我们吸取。因此，实行平衡国际战略，应是我国的最佳选择。 　　一、平衡国际战略的基本精神 　　所谓平衡国际战略，就是既要保持我国发展的和平国际环境，又不能损害我国的核心利益，充分利用好各种国际能源、资源、资本、市场、技术及未来新的开发空间，把握好处理国际矛盾和问题的度，保持我国的稳定持续健康发展状态。这个战略符合我国对和平与发展是当代世界两大主题的判断，也符合当前的国际形势。我国要发展，必须有和平的国际环境。这种和平环境分几种情况：一是没有世界性的战争，因为如果发生世界性的战争我国是没法置身度外的；二是我国与他国不发生大的战争或冲突；三是我国的周边地区不发生大的战争或动乱；四是我国与世界主要国家及众多邻国不发生冷战式对抗；五是对影响重大的一些矛盾、问题、突发事件保持在可控范围内。这里涉及两个核心问题：一是我国不主动挑起战争、冲突和矛盾，这是肯定的；二是应对、处理好别国的挑衅，特别是要防止误判和擦枪走火。从目前来看，我国的对外关系焦点有两个：一是中美关系，这是当今世界最重要又最复杂的双边关系，我国现在的许多重大国际问题都与美国有关；二是我国与邻国的关系比较复杂，但又无法回避，其中南海问题和东海问题比较突出。这既涉及我国的核心利益，又关乎和平稳定大局，需要我们慎重处理。近代以来，我国众多的历史事实证明，没有和平，不但不能发展而且还可能倒退，所以，和平符合我国的根本利益，是我国的最大愿望。我国不愿挑起任何事端，不愿因损害别人的利益而使自己损失更多的利益。当然，我国不损害别人的利益，并不代表别人也不想侵害我国的利益。实际上，利益可分三种：自己的根本利益；存在争议的利益；把别人的利益据为己有。关于我国的核心利益，已经明确为：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。[1]这些是不容损害的，我国要不惜代价来维护，如我国在台湾、新疆、涉藏等问题上的立场和态度已表达得非常明确。而对于争议利益，如某些领土、领海争端，我们要以大局为重，妥善解决。总之，保持世界和周边稳定，又维护我国的核心利益不受侵害，使我国和平发展的国家战略得以实现，就是我国的平衡国际战略。 　　二、我国实行平衡国际战略的依据 　　我国选择平衡国际战略，这是由我国的国家发展战略和国内、国际环境决定的。 　　1、我国的国家发展战略需要平衡的国际战略 　　一个民族国家能够稳定、持续、健康发展是其最大的幸运，也是其繁荣富强的必由之路。从历史上许多国家的发展过程和结果来看，其发展之所以中断，甚至倒退，主要是如下原因：一是自己内乱和重大政策错误，如我国的文革，苏联的解体；二是高估自己的实力，企图通过对别人的掠夺快速暴富，如二战的德国、日本；三是别国强