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生活保護の医療費不正受給について
まとめ たとえデメリットがあったとしても、 医療費の不正受給をなくすことによって 得られるメリットのほうが多い。 具体的な制度設計を政府は もっと考えるべきである * * * * * グループC 左口栞 飯田啓太 伊藤珠未 木下恭輔 久保田真澄 福田瞳 * 目次 生活保護制度とは 医療扶助の概要 医療費不正受給について 国の対策 解決するためには まとめ * 生活保護制度 目的: -生活に困窮する方に対し、その困窮の程度に応じて必要な保護を行い、健康で文化的な最低限度の生活を保障するとともに、自立を助長すること 項目: 生活扶助 住宅扶助 医療扶助 介護扶助 出産扶助 生業扶助 葬祭扶助 教育扶助 * 生活保護を受けるには… ~生活保護決定までの流れ~ 福祉事務所来所(面接&相談) ↓ 申請受付&資力調査 ↓ 保護の要否判定 ↓決定されると 生活保護費支給 8種類の扶助を合計した最低生活費 * 生活保護費の内訳 (2010年度予算 約3兆3300億円) 生活扶助 1兆1600億円 (34.7%) 住宅扶助 5000億円 (15.0%) 医療扶助 1兆5700億円 (47.2%) その他 1000億円 (3.1%) 約半分が医療扶助費 医療扶助は生活保護の中で重要視すべきもの 出典元:http://www.mhlw.go.jp/ 収入のない人の助けのイメージ * 医療扶助 生活保護適用されると… 医療費=自己負担なし (全額医療扶助から支払われる) ※健康保険との違い 医療費=自己負担3割&保険料負担 ?ほぼ同じ医療サービス!! タダで医療サービスを受けることができる * 医療扶助の概略図 被保護者 = 患者 指定医療機関 (病院?診療所) 福祉事務所(点検) 要否判定 医療券の交付 (申請時) 医療費の支払い 医療費の請求 審査済みの 医療費の請求 医療費の支払い 中央?地方政府 公費(税) 医療サービス 医療券 審査支払機関(審査) (レセプト) * ①患者の窓口負担がない ?医療サービス量への関心が低い ②福祉事務所は医療についての知識がない ?医療機関に過剰な医療報酬を簡単に支払ってしまう ③医師誘発需要が起こっている ④貧困ビジネス 医療費の不正受給はなぜ起きやすいのか * 医療扶助の経済分析(モラルハザード) P 受給者にとっては、医療サービスはタダであるのでQ2まで無駄に医療を受ける D1.:需要曲線 S1.2:供給曲線 E1:均衡点 E2:均衡点 S2 S1 D1 E1 E2 Q 医療サービス量 医療サービスの価格 0 P Q2 Q1 =一定 社会的損失 * 生活保護受給者 病院 ただで向精神薬を大量にもらう 向精神薬を買い取り、インターネットで転売 * ①患者の窓口負担がない ?医療サービス量への関心が低い ②福祉事務所は医療についての知識がない ?医療機関に過剰な医療報酬を簡単に支払ってしまう ③医師誘発需要が起こっている ④貧困ビジネス 医療費の不正受給はなぜ起きやすいのか * 医療扶助の概略図 被保護者 患者 指定医療機関 (病院?診療所) 福祉事務所(点検) 要否判定 医療券?調剤券の交付 (申請時) 医療費の支払い 医療費の請求 審査済みの 医療費の請求 医療費の支払い 中央?地方政府 公費(税) 医療サービス 医療券?調剤券 審査支払機関(審査) (レセプト) 医療についての 知識がほとんどない。 * ①患者の窓口負担がない ?医療サービス量への関心が低い ②福祉事務所は医療についての知識がない ?医療機関に過剰な医療報酬を簡単に支払ってしまう ③医師誘発需要が起こっている ④貧困ビジネス 医療費の不正受給はなぜ起きやすいのか * 医師誘発需要 供給側(医師)が需要量をコントロール 患者は医師に治療を委ねる 医療サービス 供給者 (医師) 医療サービス需要者 (患者) 情報格差 豊富な医療知識 多 少 医師に有利な取引 * 過剰な医療費 D1.2:需要曲線 S1:供給曲線 E1:均衡点 (誘発需要前) E2:均衡点 (誘発需要後) 供給者誘発需要と需要曲線の動き 本来の医療費 供給者(医師)誘発需要により、過剰な医療費が生じる S1 D1 D2 E1 E2 Q P 医療サービス量 医療サービスの価格 0 P Q2 Q1 =一定 * 健康保険証を保持していない そのまま病状の悪化を放置 3食?ベッドでの生活 過剰な医療サービスを受け続ける 病院の儲け 緊急搬送されて 入院 元の生活に戻りたくない!! * 山本病院事件 2005年~2
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