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災害対応マニュアル震災編(案)
災害対応マニュアル震災編(案) 工学院大学 震災対策タスクフォース事務局 震災対応マニュアルについて 1923年関東大震災から既に80年余を経過した。その間?首都圏では大きな被害地震はなく戦災の荒廃の一時期をはさみはしたがおおむね順調に開発?発展を重ねてきた。しかしながら、内閣府、地震?防災の専門家は近い将来、首都圏における地震活動が活発化する可能性を指摘している。更に、近い将来に予想される海洋型の東海地震(東南海地震、南海地震)では長周期地震動による影響が懸念されている。一方、都市は集積、機能の高度化が進み利便性が高まった反面災害に対する脆弱性を増していることが1995年阪神淡路大震災の状況が明瞭に示した。また、地方における災害脆弱性は2004年新潟中越地震、2007年能登半島地震?中越沖地震などの様相が示しているとおりである。首都圏では、関東地震のような海洋型巨大地震に先立ち陸側直下に中規模な地震が発生するシナリオが想定されており、高度に人、モノ、機能、資金など集積の進んだ首都圏では阪神?淡路大震災と同程度あるいは更に事前の想定を超えた大規模で広範囲、長期に影響が及ぶ災害状況が予想される。工学院大学は都心最大の交通結節点、業務地区、繁華街を近隣に持つ高層ビルキャンパスであり多様な被害、混乱が生じる可能性がある。震災時には迅速な初期対応とその後の的確な行動がその後の展開を大きく左右する。本マニュアルは、大震災時に教育?研究機関として的確?迅速に対応活動を行うことを目的としている。 震災対応の基本的な考え方 大学全体として 人命の安全の確保が第一優先 迅速?的確な震災対応で被害?損害を最小限にとどめる。 地震時には各自で安全を確保すように努める。 ビルの重大な損傷や火災など明らかに危険な場合は教官?職員の指示?誘導に従い速やかに避難する。 大きなゆれが収まってから周辺の被害の有無を確認、速やかに周りの仲間などの所在?安否を確認し、可能な手段により所在、安否状況及び点呼結果、被災状況を教官?職員へ連絡するように努める。 可能な範囲で初期消火、負傷者の応急処置に努める。 状況確認後、指示に従い定められた避難?待機場所へ移動する。 外出先においては、周辺状況を把握し、対策本部への連絡に努める。 緊急初動の基本 緊急地震速報と対応行動 緊急対応、危険回避?自己防御 共助活動救助?捜索 指定場所へ退避 建築系→ 機械系→ 化学系→ 電気系→ 情報系→ 避難?誘導の留意点 引き続く余震 停電 漏水;滑り易さ 漏洩危険物 火災と燃焼ガス 落下?散乱物 障害者 負傷者搬送 救助チーム * 地震発生 まず、自分の身を守る!可能なら火の始末可能なら出口の確保 揺れが収まってから 火元の確認、初期消火回りの被災状況確認実験器具?OA機器などの停止 高層階→低層階へ退避周辺の被災を確認被災者の支援、救助点呼?不明者の有無を確認余震に注意状況により緊急避難 指定避難場所 安全を確保して下敷き、閉じ込めなど 同室者の被災の有無周りの不明者チェック 災害弱者の保護 教職員は学生を誘導 緊急地震速報 講義室;避難路(出口)を確保して落下物から身を守る 実験室;実験機器を停止する、薬品の落下防止、出口を開ける 情報処理;データ?情報の保全、機器の落下防止 研究室;避難路(出口)を確保して落下物から身を守る 図書;書架から離れる ホール他;落下物から身を守る エレベーター;最寄階で降りる 避難路の用意;ドア開け 書架の転倒15) システム天井の照明器具の落下 実験台の移動?薬品棚の転倒 火気を使用中なら停止する 倒壊危険物から離れる 落下物を防ぐ 転等?移動物を避ける 火災避難;煙 緊急避難路を確保 一斉集中の回避 ●迅速な初期消火 火災が拡大したらすぐ避難 煙?異臭?破壊音などを察知したら、すぐ避難しましょう ●パニックにならないで緊急避難 大勢の人が一斉に出口や階段に殺到すると危険です。落ち着いて秩序正しく避難しましょう 閉じ込められたら合図を 落下破損物に注意 初期消火;消火器 停電、断水、漏洩危険物、漏水(滑り)に注意 現場対応態勢周辺状況確認?緊急避難?応急処置要否判断 応急処置;止血、骨折処置、火傷 クラッシュ症候群対応重量物下敷き;DMAT 負傷者、閉じ込め、火災などの有無確認 歩行困難者の搬送 1次トリアージュ;歩行の可否?心肺機能 救護所 ソフト担架 学生ボランティア ●協力し合って応急救護 避難誘導ルート;階段移動ルール リーダー サブリーダー ●エレベーターは使わずに ●避難は教員の指示に従って 緊急初動対応?状況確認 →低層教室階へ 安否?不明者の確認→対策本部連絡 避難、待機;教室階5F
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