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我国实施农业保险财政补贴必要性分析研究 　　摘要：2012年10月24日通过的最新《农业保险条例》中明确提到农业保险财政补贴相关事宜，随后各省市地方政府也加大对农业保险财政补贴的力度。农业属于风险产业，易受自然灾害和人为灾害的影响，农民常常因此损失惨重。单纯的价格支持或直接的农业补贴也已经不能适应中国现在农业发展的需求，而中国农业保险发展也跌宕起伏。因而借鉴美日等发达国家对农业保险实施财政补贴政策，才是最适应目前中国农业发展的模式。 　　关键词：农业保险；财政补贴；风险产业；农业保险条例 　　一、引言 　　全球从有记录以来，每年因自然灾害或人为灾害而给农业造成的损失惊人，直接影响一国经济发展。农业由于自身的弱质性和生产过程的特殊性，在生产经营过程中易受各种风险灾害的影响，是典型的风险产业[1]。同时，农业也是一国的国民经济支柱。因而各国政府通常采取各种农业政策措施以保证农业生产，最典型的如农业价格支持，财政补贴及农业保险。 　　二、实施农业保险财政补贴的必要性 　　（一）农业保险本身发展的需要 　　自1982年我国农业保险业务开办以来，农业保险业务迅猛发展。农业保险赔付率伴随保费收入的增加而快速增长。1992年农业保费达8.62亿元，赔付率在1991年便已经高达119%。政府对农业保险支持性的措施开始减少后，过高的赔付率致使农业保险迅速萎缩，众多保险公司从农业