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浅谈公路建设项目管理成本控制 　　摘 要：“要想富，先修路”，随着我国经济体制改革的不断深化，城市化进程的不断提速，交通运输行业在我国经济建设中起到举足轻重的作用。近年来，高等级公路的建设，需要投入大量的资金，使得我国当前公路建设面临着资金供给短缺与公路建设需求巨大的矛盾。在这种严峻的形式下，对公路建设项目采取何种行之有效的成本控制措施，是项目成败的关键。 　　关键词：公路；项目管理；成本控制 　　公路项目建设中要消耗大量的人力、物力和财力，在建成后一定时间内不会再重复性投资建设。公路施工项目的特点主要表现在这几个方面：投资额巨大、建设环境复杂、项目造价高、工期较长。 　　公路建设项目的成本是在施工过程中产生的一切与施工项目直接关联的所有生产费用的汇总，具体可以包括使用的主要物料、机械设备、构件、各种摊销费用以及用工工资、奖金等全部的费用支出。 　　1 公路建设项目成本分类 　　1.1 预算成本。公路工程预算成本主要反映的是公路施工企业的平均成本水平，其预算成本以工程施工图为基础，以《公路工程预算定额》为计算依据，两者结合得到的计算结果。 　　1.2 计划成本。公路工程计划成本指的是施工项目部根据计划期内的相关数据和资料，在实际成本发生前进行的成本预算。明确的目标成本设定能够确实有效的介入施工项目的全过程，尽可能节约施工项目的运营，明确项目的经济流动走向。 　　1.3 实际成本。公路工程实际成本指的是公路工程项目施工期间产生的所有费用总和。 　　2 对公路建设项目成本的阶段进行控制 　　公路项目的施工有阶段性，而公路项目施工成本的控制也根据项目施工的阶段而依次展开，因此，必须重视各阶段的不同特点，从而采取具有针对性的阶段成本控制。 　　2.1 施工前期的成本控制。首先，在工程投标阶段，施工企业应当根据市场及自身的实际情况，选择招标项目，确定投标预算；其次，在施工准备阶段，施工企业必须根据公路项目的施工图设计文件和相关行业规范确定如何选择多适合施工的方式、施工的设备、施工的顺序，并科学地运用价值工程原理等成本管理理论，制定出最具经济性、最科学的施工方案。 　　2.2 施工过程的成本控制。一是必须规范施工任务单的管理；二是通过限额领料单对领料环节进行监督；三是必须做好项目分项分阶段完工后的验收工作及劳动力、生产资料消耗数量的核算；四、对比分析施工任务单与限额领料单的结算数据。 　　2.3 竣工验收阶段的成本控制。在竣工验收的过程中，必须尽快收尾，并准备好验收所需的所有书面资料，对于验收中提出的问题，必须认真、及时地处理并反馈，从而能够及时结算。当遇到问题时，也能够有理有据地展开索赔。 　　3 对施工项目成本费用目标进行控制 　　3.1 生产成本控制 　　公路建设项目生产成包括各项建设费用和直接费用支出。建设费用主要包括机械设备的购买和租赁、损耗维护费。直接支出主要包括原材料，生产人员工资。要从两方面入手对公路建设项目管理成本开展有效的控制活动： 　　（1）原材料的成本控制。公路项目最主要的原材料有沙石、水泥、沥青、木材、土石方等，在施工过程中，往往需要购入庞大数量的此类原料，市场价格的细微变化都会反映到施工项目成本的支出额度上来。企业需要密切关注市场价格的更新，尽可能通过运输、储存等环节降低购买原材料的成本支出。材料消耗上也要加强管理，杜绝浪费。应该更严格把控采购关。 　　（2）机械设备的投入、调配以及维修。机械设备的成本是决定项目最终成本的关键环节，设备的投入使用，部署和维护，具有最高的优先级别，在工程建设项目的成本占整个工程成本的很大比例，并在施工过程中的可控性也大，机械和设备的采用，很好的控制部署和维护，可以很明显地控制好建设项目工程支出。 　　怎么样才能降低机械成本支出呢？可以通过机械设备回收或租赁的形式，对购买的设备闲置后折旧卖出产生折旧非，也可将设备出租收取租赁费用；采用能源消耗较低的节能设备；在设备的日常运转中要及时检查，定期维修，适当的保养维护可以延长机械设备的使用寿命，增强设备的利用率。以上的手段在工程实践中都较为频繁。 　　3.2 质量成本控制 　　公路建设项目质量成本是由作业费用和投资费用组成，其中机动费、折旧费、利息费等构成了投资费，作业费用包括质量预防费、质量检验费、质量事故费等。 　　质量预防费的支出主要是针对可能发生的质量问题，包括质量规划，项目的监督管理等，也涉及质量检测设备的设计和开发；质量检验费出现在测试生产建设和技术标准是否规范，是否符合合同和成本的要求，例如它可以是原材料试验是否合格的费用，也可以是项目建设产品是否符合质量要求的费用；质量事故的表现方式常常有产品质量低下导致了原材料、劳动力成本、管理费用打了折扣，总之只要是由产品质量没达到目