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關于加强非公党建工作的成效与对策建议
关于加强非公党建工作的成效与对策建议
随着改革的不断推进和深入,近几年我区非公有制经济得到了较快发展。非公有制经济已成为我区经济社会的重要组成部分和经济发展的重要增长点。然而,由于非公有制企业所具有的特殊性,使得这一领域的党建工作相对滞后。如何进一步加强非公有制企业的党建工作,已成为当前一个亟待解决的问题。
一、基本情况
碑林区现有比较固定的非公有制企业568家,已建立党组织151家,组建率达26.6%,其中规模以上非公企业65家,组建率达100%。从业人员14570人,有党员1534人。在已建立的党组织中均有指派党建工作指导员。
二、主要工作措施及成效
(一)围绕“三抓”,落实措施,非公党建工作得到加强。“三抓”,即“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织抓规范”。这是我们抓非公企业党建工作的指导思想。对无党员的企业,我们采取选派党建工作指导员的方法,帮助企业物色发展对象,抓好发展党员工作。近两年来,发展非公企业党员122名,全区非公企业入党申请人已达686名,非公企业党员队伍不断壮大。对有党员的企业,重点抓好党支部的组建工作。在组建过程中采取了灵活多样的组建方式,主要有:对有3名以上的党员的企业,全部单独建立党组织;对有2名或没有合适的支部书记人选的,由组织上委派有一定工作能力和党务工作经验的党员到企业担任支部书记;对党员人数不足的单独建立支部的企业,按地域相近或行业相同组建联合支部。对已建立企业党组织的,重点是抓好其规范化建设,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎”的原则和党组织应“贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展”的要求,积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径,健全规章制度,明确非公企业党建工作职责,使企业党建工作有章可循。同时,为了建立组建工作长效机制,我们在各街道组建了一支由党工委副书记、党办主任、党建办主任、城管科长、经济科长、组工干部、社区党支部书记等10人左右组成的组建工作专业队伍,每年定期在辖区内开展找党员找组织活动,以各种有效措施,稳步提升非公企业党组织的组建率,确保规模以上非公企业动态组建率100%。
(二)设计载体,突出重点,确保非公企业党建工作各项任务的落实。非公企业党建工作面广、量大、任务重。为了加大工作力度,确保工作任务落实,营造非公企业党建工作的良好的氛围,我们注重把握非公企业的特点和发展规律,狠抓党建活动载体创新,选准党建工作与非公企业发展的最佳结合点,选准广大党员职工的关注点,拓宽活动形式,丰富活动内容,充分调动党员职工的积极性,努力探索发挥党组织和党员作用的途径和形式。先后在非公企业党组织中开展了“两培养两结合”、“抓组建、固阵地、亮牌子、争能手”、争创党建示范点等主题实践活动,在非公企业党员中广泛开展了 “争当岗位标兵”、“我为发展献良策”、“学先进、赶先进、做先进”、“争创文明经营户”、“党员奉献岗”等创先争优活动。通过丰富多彩的实践活动,使党员主动亮明身份,在生产经营中展现风采、发挥作用,在为企业无私奉献中谋求发展、体现价值,在为业主排忧解难中得到信任、提升地位,有力地推动了非公企业健康快速持续发展。同时,我们把工作突破点放在选派专职党建工作指导员上。去年以来,我们一次性选派了15名专职党建工作指导员。这15名同志都是年富力强、经验丰富、各方面素质比较优秀的党员干部。同时,为了使他们能够尽快地适应工作,进入角色,区委组织部还专门对他们进行了业务培训,使非公企业党建工作取得了跨越式发展。
(三)建立机制,优化环境,为非公企业党建工作的开展提供坚强保障。一是建立激励约束机制。出台有关制度规定,对非公企业党建工作进行有效指导和促进。如,为了规范提升非公党建工作,我们制定了《关于进一步规范提升基层党建工作的意见》,对非公党建工作和党务工作者的基本职责和任务、工作方法及其管理作出了明确规定,明确了需要规范和提升的内容,进一步为非公企业党建工作指明了发展方向。二是建立保障机制。建立了非公党建联席会制度,定期听取非公企业党建工作情况汇报,定期组织召开业主和企业党组织书记、党建工作指导员座谈会,并经常深入企业进行指导,定期总结和安排部署非公企业党建工作。三是建立服务机制。首先,企业党组织,本着“参与不干预、支持不拆台”的原则和灵活多样的方法开展工作,积极围绕企业发展为企业服务。如,陕西蕾德曼实业集团党委通过发挥党组织作用,团结凝聚广大党员职工为企业发展做贡献,营造了党员职工干事创业的良好氛围,极大促进了企业的发展。碑林药业有限公司在去年厂房发生火灾,企业受到极大损失,党组织组织党员做好其他员工的安抚和企业重建工作,为企业的稳定经营起到了重要促进作用。其次,为企业员工服务。既加强对企业员工和党员的教育,使
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