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社保基金会计电算化对内部控制的影响与对策.doc
社保基金会计电算化对内部控制的影响与对策
摘 要 随着时代的进步与发展,计算机系统已经基本替代手工操作在社保基金的核算中得到了广泛的应用。本文就社保基金会计电算化的积极意义及其对社保基金内部控制与核算可能造成的风险进行分析,在此基础上对加强社保基金会计电算化的内部控制提出了解决的方法和建议。
关键词 社保基金 会计电算化 内部控制
社保基金会计电算化是指利用电脑技术和网络技术为主的会计电算化系统应用到社保基金核算中的简称。具体来说,就是利用电子计算机、社保财务软件及网络通信技术代替纯手工完成的基金财务统计工作,就是利用电脑代替人脑,人手完成数据的收集、整理、分类、汇总,完成基金的记账、算账、报账,以及部分替代人脑完成对社保基金的反馈、分析和预测。其目的就是提高社保基金的财务管理水平,减少手工处理中可能产生的风险点,提高核算效率,及时向相关部门、各类群体乃至全社会提供及时准确的社保基金信息。
一、社保基金会计电算化包含的积极意义
(一)加快社保基金信息的传递速度
在信息技术高速发展的今天,社保基金会计信息的及时传递对广大参保群众的切身利益和企业的稳定发展起着越来越重要的作用。现代信息技术和会计电算化水平的发展能够将社保基金的相关信息按要求精确地分类汇总和迅速地传播。社保信息是许多相关部门进行业务处理和决策的重要依据。而会计电算化水平的发展从根本上提高了社保基金的利用效率。各部门间可以通过网络传递信息,实现参保缴费和待遇享受的信息共享。在过去手工操作的条件下,大量的会计信息全部靠手工记录、整理和汇总,相关部门间往往不能及时、准确地得到参保缴费信息,影响了待遇的享受;不能及时、准确地得到待遇享受的信息,无法及时进行基金预测和监控。实现社保基金会计电算化后,互联网下的会计系统突破了空间和时间的束缚,大量的会计信息可以得到迅速的录入、汇总、分析,并通过网络得到及时准确的传递和充分利用,从而提高了社保基金的管理水平。
例如,某区社保中心对政策不允许移交地税征收的公务员医疗补助和机关事业单位养老保险,过去在前台由各家单位自行缴纳,社保中心工作人员手工征收,不但劳动强度大、差错风险高,而且还给各家单位增加负担,每个月的固定时间都要排队来前台缴纳。手工核算的低效率也会影响参保群众及时享受养老、医疗待遇。自从加入了中国人民银行集中代收付系统和开发了相关配套软件后,社保中心可以实时地从签订缴纳协议的单位账户扣缴社保费,系统及时入账后,各家定点医院药店能实时看到参保群众的缴费信息,保证医疗待遇的及时享受。诸如此类的还有地税征收单位社保费实时联网系统、银行网银和微信缴纳自由职业者社保费系统等不胜枚举。
(二)减轻劳动强度,提高劳动效率
在手工条件下,一笔业务通常要经过社保经办机构的很多人重复核算,加之社保基金本身数据量大,劳动强度也大,得到的数据不可避免地会发生一些计算错误。而在会计电算化条件下,只要按法律法规和行政规章的规定开发软件,确保操作系统本身的可靠性,便可以在很大程度上保证输出的财务信息的正确性。财务人员所要做的仅仅只是正确输入数据,甚至可以实现从业务端口直接传导数据。财务人员只要按时间序列选择好发生的数据,所有的数据处理工作都可以由计算机系统自动完成。这不仅在很大程度上减轻了会计人员的劳动强度,也提高了劳动效率,节约了人力成本。
(三)促进基金核算的规范化,提升工作质量
信息技术的不断发展,使得对输入的数据进行校正,并提出一系列规范化要求成为可能。在输入时可以采用多种检验手段,发现问题、纠正错误,使得基金核算规范、统一,并降低差错率,解决了手工处理条件下的错行、串行、随意涂改、会计资料不清晰的问题,保证了工作质量。特别是在社保这种大数据处理条件下,会计电算化系统有其天然的优势,系统对会计数据的计算、分类、汇总、传递瞬间完成。会计电算化系统运用电算化程序就可以避免手工处理过程中可能产生的错误,保证会计信息的可靠性和时效性。
在社保系统的使用过程中,也可以根据政策要求和单位工作的实际,设置每一名经办人员的操作权限,并设置登录密码,遵循相互牵制的制度,并把每一条操作数据记录在系统中。不但要确保数据的准确性,更要确保每一条数据有人负责。
二、社保基金会计电算化产生的内部控制与风险问题
社保经办机构的内部控制是指社保经办机构为切实有效地防范经办过程中可能产生的风险,保证相关法律法规以及行政规章的贯彻执行、经办业务程序的规范、社保基金的安全等目标的实现,而采取的一系列控制措施、程序和办法。
要完善会计电算化条件下的内部控制就要坚持分工明确、相互分离、相互制约的原则,建立系统的人工控制和机器控制相配合的机制,使社保会计工作的每一个过程都处于严密的内部控制之中
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