關于实施村湾明灯工程开展农村党员中心户创建活动的.docVIP

PAGE PAGE 6 关于实施村湾明灯工程开展农村党员示范户创建活动的 实 施 意 见 　　为进一步探索农村党员学习教育的有效途径，推进党员联系服务群众工作，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，切实加强和改进农村党的建设工作，现就实施村湾明灯工程开展农村党员示范户创建活动提出如下实施意见。 　　一、创建党员示范户的意义 开展 “党员示范户”创建活动，就是要按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，以村民小组、党小组、专业协会和特色产业链为单位，选择致富能人、村组干部、基层代表中的党员家庭，通过创建达到一定要求，从而有效承担起组织开展党员理论学习、教育培训、民主议事、服务群众和示范带动等职能的党员户，实现党的组织、工作、活动对党员的有效覆盖。 开展农村党员示范户创建活动必将使农村骨干党员的作用得到更好发挥，主动性、积极性和创造性进一步激发；必将使农村党员的党性观念和宗旨意识得到增强，综合素质进一步提升；必将使农村党组织联系服务群众的渠道进一步拓宽，党群关系进一步密切；必将使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，党建工作对新农村建设的促进和保障作用得到进一步体现。 二、确定党员示范户的原则 确定党员示范户总的原则是“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”，并与党员信息户、小康示范户、文化中心户、计生宣传户、综治联络户统筹考虑。在具体工作中要把握“五个适宜”的原则。 一是地点适宜的原则。确定的党员户必须居住于党员群众相对集中的地方，能够提供开展活动的场所，便于党员集中。 二是人员适宜的原则。确定的党员户必须有较好的政治文化素质和乐于为党员群众服务的奉献精神，并有一定的致富和帮富能力。 三是关系适宜的原则。确定的党员户必须家庭关系、邻里关系、党员之间的关系都很融洽，能够广泛地联系党员群众。 四是硬件适宜的原则。确定的党员户要求住所宽敞、有现代影音设备，在一定的资金扶持下能够购置电脑、接通宽带、定购报刊。 五是总量适宜的原则。确定的党员示范户一般就近联系2—5名党员和10—20名群众，原则上一个村民小组或协会、老龄、产业等特色党小组至少创建1户。 三、创建党员示范户的程序 今年党员示范户创建工作集中于9月1日至9月30日的二个月时间，分五个步骤进行。 1、推荐申报。在广泛宣传党员示范户的创建意义、确定原则、作用发挥途径等基础上，广泛征求党员群众意见，进行党组织推荐、党员群众推荐和动员党员自主申报。 2、组织审核。对自主申报和党员群众推荐的，根据党员示范户的条件，仔细讨论筛选，确保将那些思想政治素质高、有一定组织协调能力、热心党务工作、有奉献精神的党员确定上。 3、公示确定。对审核通过的党员户及时在村组党务公开栏进行公示，如党员群众对公示的党员示范户存有异议，村级党组织应审查清楚，确实不符合党员示范户条件的应立即更换。 4、达标创建。党员示范户确定后，镇村两级党组织要为其购买书柜、调配报刊、制发记录簿册；市直“联建共创”帮扶单位党组织要赠订报刊杂志、扶持购置电脑等，丰富学习资料；村党组织要帮助建立健全活动登记、民主议事、教育培训、考核奖惩等制度。 5、命名挂牌。由乡镇党委组织，对照有一间活动室、一套活动制度、一个党群意见箱、一台接入宽带的电脑、一定数量的报刊图书、一本活动记录簿、一个惠及党员群众的致富项目、一名下派联络员的“八个一”标准组织验收，对验收合格的召开会议，集中授牌（牌匾由市委组织部统一定制）。 四、明确党员示范户的任务 创建工作从一开始就要着眼新农村，立足高起点，注重实效性，使党员示范户真正成为农村基层宣传政策的窗口、凝聚党员的阵地、帮带致富的课堂、联系群众的场所、发挥作用的平台。 1、开展理论学习。党员示范户要把召集农村党员学习作为一项基本任务，充分利用空闲时间定期召集联系的党员及群众开展政治理论、方针政策、实用科技、法律法规等内容的学习，努力成为政治学习中心、组织生活中心和教育培训中心。 2、发挥示范作用。党员示范户要按照“双培双带”工程的要求，带头学用科技，提高发展能力，率先成为致富典型；同时帮助党员群众筛选致富项目、找准致富路子、传递致富信息，主动给群众谋思路、抓财路、找门路。通过党员示范户示范带动，增强农村党员带头致富和带领群众致富的能力。 3、联系服务群众。党员示范户要主动与党员群众结对子、交朋友，宣传党的农村政策，帮助群众解决实际困难，参与针对流动党员的“双向互联”活动，有条件的要通过党员承诺制活动和无职党员设岗定责活动，每年为所在村组和所联系党员群众办2—3件实事，树立党员队伍的良好形象。 4、促进镇村和谐。党员示范户要引导联系党员带头遵纪守法，积极参与和谐家庭、和谐村组建设，成为建设和谐乡村的“健康细胞