關于开展社区党建精品工程创建活动的实施方案.docVIP

2010 35 关于开展社区党建精品工程创建活动的实施方案 各社区党支部： 为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强社区党建工作，不断深化“双扩双创”活动和巩固综合示范社区建设成果，按照中组部“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”和自治区“北疆基层党组织固本工程”的要求，结合“创先争优”活动，按照市委组织部《关于开展社区党建精品工程创建活动的实施意见》要求，新工街道决定在社区开展精品工程创建活动，为确保活动取得实效，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城镇改革发展稳定的大局，立足全市社区党的建设实际，以服务群众为重点，以加强党的执政能力建设为主线，以群众满意为标准，按照“一社区一特色、特色中出精品”的原则，充分发挥社区党组织的核心作用，不断扩大品牌社区范围，提高精品社区层次，构建社区党建工作新格局，努力推动全市社区建设持续、快速、协调、健康发展。 二、创建的总体目标 以拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、强化社区治安、健全社区组织为主要内容，大力实施社区建设精品战略，通过打基础、搞创新、出特色、创品牌，高起点、高标准、高水平地开展社区党建工作，全面提升社区建设的整体水平，建设组织健全、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区，从而打造出一批有特色、品牌化、叫得响、亮得出，硬件基础设施一流、软件管理服务过硬、居民满意度高的一流的精品示范社区，达到促进社区党建和社区建设全面提升的目地。通过不断加大创建力度，力争到2010年底，有20%的社区达到“精品社区”标准；到2011年底，有40%的社区达到“精品社区”标准；到2012年底，有60%的社区达到“精品社区”标准。 社区党建工作覆盖面进一步扩大。根据城市基层管理体制改革、城市化进程加快和居民委员会辖区调整情况，科学合理地划分社区，及时建立健全社区党组织，确保实现“一社区一支部（总支、党委）”的目标。按照党章规定,根据党员人数、社区规模和工作需要,及时调整社区党组织设置。社区党员人数达到50人以上的，要建立党总支。人数超过100人的，经牙克石市委批准，可成立社区党委。在党员人数较多、具备建立党组织条件的居民楼院可建立党支部或党小组。 社区党员教育管理进一步加强。要按照属地管理原则，加强和改进退休人员、下岗失业人员和流动人员中的党员的教育管理，认真做好他们组织关系的接转工作。对辖区内已有稳定职业和固定住所的党员，其正式组织关系不在社区的，应及时把他们的组织关系转入社区本人工作单位或居住地党组织；对在辖区内无固定职业和固定住所的流动人员中的党员，要在核实身份后，及时把他们编入党的一个组织。尤其要做好辖区内暂未安置就业的城镇复退军人、大中专毕业生、进城进社区务工人员中的党员的组织关系接转工作，确保每个党员都能及时找到党组织，按时参加党的组织生活。要加强对入党积极分子的培养，认真做好党员发展工作，不断增强社区党组织的生机和活力。同时，社区党组织还要加强与驻区单位党组织的经常性沟通联系，积极组织各单位有职业特点和个人专长的在职党员参加社区建设。驻区单位选拔任用干部、评选优秀、发展党员也应听取社区党组织的意见，确保每个党员都能纳入党组织的有效监督和管理之中。 社区党建工作制度进一步规范。按照《党章》和有关规定，结合社区特点，认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度，建立健全党组织生活制度，工作、学习制度，以及社区党组织领导下的民主管理、民主选举、民主决策等相关制度，用制度规范自身建设和社区党建工作。积极开展创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，从社区党员的状况和实际需求出发，有效整合辖区各类学习资源，组织党员学理论、学文化、学科学，在社区倡导终身教育和终身学习的良好氛围。同时，要充分发挥驻社区各级人大代表、政协委员、社区单位代表和居民代表的作用，定期组织他们对社区党员进行民主评议，使全体党员始终置身于党组织和群众的监督之下。 社区和谐稳定进一步巩固。坚持把提高社区居民综合素质和社区文明程度，作为社区思想政治工作、精神文明建设的根本任务，与社区建设同规划、同部署、同检查、同落实。深入开展以社会公道、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，开展科学文化知识和社会主义荣辱观教育，引导社区居民住社区、爱社区，提高居民群众的文化素质，倡导文明健康的生活方式，增强居民对社区的归属感、认同感。深入了解和统筹兼顾社区不同群体的利益，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，维护好群众的利益，协调好各方面的利益关系。要加大对社区思