《社会保障理论》珍博士编著---野猫笔记大全.docVIP

PK 　 　CHI.社会保障基本理论知识?§1?社会保障的定义与特征一、定义???社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。实施社会保障的原因有：收入的差异性失业的存在人口年龄结构的变化和退休人口、工作人口比例变化?二、社会保障制度的本质特征（一）社会保障制度的目标是保证劳动力再生产、社会安定和经济稳定增长?1.?社会保障制度是现代政府与生俱来的动机??2.?社会保障不仅是社会制度，也是经济制度?（二）社会保障制度责任主体是国家和政府?1.?国家通过立法提供一套社会保障制度的法律框架??2.?国家行政机构—政府依法规划组织实施社保计划?（三）社会保障制度通过再分配保证社会公平1.?初次分配会产生贫富差别???2.?市场的盲目性与周期性无法解决失业等问题???3.?政府是唯一有能力实施国民收入再分配的主体（四）社会保障制度的实施具有强制性1.?社保税费征收具有强制性???2.?项目内容形式标准运作程序均依法实施?（五）社会保障制度提供的是基本生活需求的保障1.?动态看，基本生活需求是相对概念，其基本内容随经济增长和发展水平变动而变动?2.?静态看，