会计制度论文：对医院会计制度》(征求意见稿)两个基本问题的思考.docVIP

会计制度论文：对《医院会计制度》（征求意见稿）两个基本问题的思考 关键词：医院会计制度；渐进式改革；资产负债 1《医院会计制度》（征求意见稿）的背景分析 著名会计学者查特菲尔德先生指出，会计具有反应性，国内中青年会计学者刘峰教授也从制度变迁角度对我国会计准则变迁进行了详细解读。因此，作为一项制度安排，随着社会经济环境的发展变化，医院会计制度也将变化发展。我国历史上医院会计制度有过三次重大的改革，每一次变革都是适应卫生体制的创新，是不断弥补自身缺陷的动态过程。 现行《医院会计制度》是财政部于1998年针对公立医疗机构颁布的，对于规范医院的财务管理、提高医院会计核算质量发挥了重要作用。但是，同样以“制度”形式存在的《企业会计制度》（2000年）和《金融企业会计制度》（2000年）等由于经济社会发展需要和企业会计准则的发展，已经逐渐退出历史舞台。现行《医院会计制度》作为一种行业会计制度，在很多方面的规定也已经和现行公认会计原则或非营利组织国际会计制度发展相违背。例如，现行《医院会计制度》的财务报表体系不完整，忽视了现金流量表这种反映会计主体在特定会计期间现金流动的报表，不利于医疗机构绩效评价的科学执行；现行《医院会计制度》采用纯粹的收入费用观和配比原则作为会计核算的原则，产生诸如“待摊费用”和“待处理财产损益”等不符合资产定义的报表项目或会计科目，与国际会计发展相悖，也与非营利组织国际会