国企改革的历史之任.docVIP

国企改革的历史之任 　　回顾30多年的改革开放史，实际就是一部国企改革史。从改革之初的放权让利，到建立现代企业制度，确立国有资产监管体系，到2015年党中央、国务院通过的《关于深化国有企业改革的指导意见》的国企改革顶层设计出台，国企改革发展一步步推向前进。 　　国企改革的方向 　　我们曾想，在改革开放30多年的时间里，中国能保持经济的高速增长，从一个发展中国家跃为今天的世界第二大经济体，是什么力量支撑了中国经济的高速发展？中国的国有企业从小到大，从弱到强有过哪些艰辛的历程？国企为什么要不断深化改革？今后国企改革的目标朝着什么方向发展？这些都是需要我们思考和回答的话题。 　　我们知道，在1978年改革开放之前，在计划经济的年代，国企整体效率是非常低效的，政府是经济体制的主管，一切生产资料统归国有。社会生产、消费、乃至分配服从于政府计划安排。国有企业依照政府部门的统筹和规划展开生产，企业缺乏自主权和决策权。加上缺乏激励机制，导致国企生产效率低下，人浮于事。虽然改革开放后政府扩大了国企生产和经营的自主权，但很难与民企尤其外资企业同台竞技。企业对各级政府财政形成负担，并且加剧了银行坏账的规模，由此，造成了20世纪90年代国企改革的直接原因。 　　之后，国有企业在经历了几年脱困的生死搏斗后逐步走向了市场，竞争实力大大增强，基本解决了生存和发展问题，企业在向提高发展质量和增加