卫生系统岗位廉政育教案汇编.docVIP

卫生系统岗位廉政教育教案汇编 （医院篇） 杭州市卫生局 二〇〇九年四月 序 在卫生系统深入开展岗位廉政教育，是医疗卫生行业的特殊性决定的。医疗卫生事业不仅关系到人民群众的切身利益，也关系到经济社会的协调发展。人民群众高度关注医疗卫生工作，往往从医卫从业人员个体在岗位上的具体行为，来关注医院管理是否廉洁为民，医疗行为是否阳光透明，医疗服务是否高效便民，并通过个体及行业整体的医风、作风、行风来看党风和社会风气。 作为全市首批试点开展岗位廉政教育的单位，我局对进一步丰富岗位廉政教育的形式、内容作了大量有益的探索和尝试。近期，在驻局纪检组和市属各医疗机构的共同努力下，又完成了岗位廉政教育教案的编写工作。教案采用形象生动的案例形式，结合近年来卫生系统案件查处、群众信访、日常检查所了解的情况，列举了卫生岗位上的各种违规违纪违法行为。这些案例充分说明了卫生领域腐蚀与反腐蚀的复杂与严峻，也说明了卫生领域党风廉政建设与反腐败斗争的重要与必要。 开展岗位廉政教育，通过对一个个具体案例的剖析，使教育对象能够清楚、直观地进行学习，有很强的针对性，也会给受教育者带来较好的警示和警醒作用。各单位要把案例的学习作为开展岗位廉政教育的基础性工作，要结合案例的内容广泛开展符合卫生岗位特点的廉政教育和职业道德教育。要在组织学习本教案的同时，紧密结合工作实际，结合反腐倡廉形势、任务、特点的变化，不断查找重点岗位新的廉政风险点，丰富、拓展岗位廉政教育内容，并开展经常性、有针对性的教育，确保学习教育工作落到实处、取得实效。 “以铜为镜，可以正衣冠”。案例是客观事实，是现实教材，是理论的基石。让我们以案为镜，通过深入开展岗位廉政教育，通过深入、细致地学习，进一步提升全系统广大干部职工廉洁从政、廉洁从医的自觉性，进一步在思想认识和实际行动上体现卫生事业的社会价值，在为社会和患者服务中实现卫生工作者的人生价值。同时，也希望通过案例的学习，从中汲取宝贵的经验和教训，进一步推动广大干部职工把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势、规律和特点，努力开创卫生反腐倡廉工作新局面。 杭州市卫生局党委书记、局长 陈卫强 二〇〇九年四月 前 言 岗位廉政教育是新形势下开展反腐倡廉教育的有效载体和途径，通过将廉政教育与岗位职责、岗位特点相结合，寓教育于工作之中，切实增强廉政教育的针对性和有效性，是提高党员干部接受反腐倡廉教育自觉性和积极性的创新之举。 2008年下半年起，根据市纪委要求，局党委在局属医院开展了岗位廉政教育试点工作，并在医院查找廉政风险点的基础上，梳理了行政管理岗位、临床医技岗位和基建采购岗位等三大类作为重点教育岗位。在试点工作的实践中，局党委坚持突出岗位廉政教育“个性、互动、贴近”的特点，在积极探索符合卫生系统实际的教育方法，开发集学习、测试、评价、赋分于一体的网络学习平台的同时，认真查找岗位廉政风险，结合多年来卫生系统反腐纠风工作情况，编写了《岗位廉政教育教案（医院篇）》，把三类试点岗位中涉及药品采购使用权、干部选拔任用权等最常见、最易引发腐败的现象，以生动形象的案例，配以相关法律法规的链接，通过情景再现的形式，启发、教育、警示广大干部职工，以此达到以点带面、整体推进的教育目的。 《岗位廉政教育教案（医院篇）》的编写过程中，得到了执纪执法部门有关专家精心指导和反复修改，也得到了社会各界的大力支持，在此一并表示感谢。期望本教案能对卫生系统进一步认识和开展岗位廉政教育工作有所裨益，也期望有助于广大卫生从业人员进一步强化法纪意识和自律意识，依法从业、廉洁从业、愉快从业。 限于时间和能力，书中难免有纰漏和欠妥之处，诚请指正。 杭州市卫生局岗位廉政教育试点工作领导小组 2009年4月 目 录 第一章 行政管理 一、受贿、行贿的行为 （一）利用干部使用权，收受贿赂（四则）………………………………………1 （二）利用药品采购使用管理权，收受贿赂（六则）……………………………5 （三）利用招标和管理权，收受贿赂（七则）…………………………………11 （四）利用人事招聘权，收受贿赂（一则）……………………………………16 （五）单位行贿（一则）…………………………………………………………16 二、违反财经纪律的行为 （一）挪用公款（一则）………………………………………………………17 （二）违规使用专项资金（一则）……………………………………………18 （三）收受商业贿赂，私设“小金库”（一则）…………………………………19 （四）违规作担保（一则）………………………………………………………20 三、违反民主集中制原则的行为（两则）………………………………………20 四、违反干部选拔任用规定的行为（一则）……………………………………21 五、失职（渎职）的行为（一则）………………