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危险源辨识、风险估及控制管理制度

危险源辨识、风险评估及控制管理制度 1. 目的 为公司持续进行危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划,以建立和改进公司职业健康安全管理体系。 2. 范围 适用于公司职业健康安全管理体系范围内的活动、过程和设施中危险源辨识和更新、风险评价和实施必要的控制措施。 3. 职责 3.1 管理者代表、生产副总经理负责本程序控制活动的领导工作,管理者代表负责审核具有重大职业健康安全风险的危险源清单,由总经理批准。 3.2生产部为该程序的推动部门,负责本程序的制定和修订;组织指导各部门进行危险源辨识评价和更新;组织公司级职业健康安全风险评价组会同相关部门的有关人员进行风险评价和风险控制措施的策划;编制公司危险源清单和具有重大职业健康安全风险的危险源清单。 3.3 各部门负责组织自己的评价小组进行危险源辨识和更新,风险评价和风险控制策划。 4. 工作程序 4.1 本程序控制活动的工作步骤是:工作活动分类→危险源辨识→风险评价→确定风险是否是可允许→必要时制定风险控制措施计划→评价控制措施计划的充分性。 4.2 危险源辨识 4.2.1 辨识范围 a公司常规的和非常规的活动过程,辅助过程及管理过程等提供的服务过程;生产过程、动力(水、电、气、汽等)运行、设备设施维修、污染物(废水、废气、噪声、固体废弃物等)的治理和处置、物资管理(原材料、油类、化学品等的采购、运输、贮存、使用及废弃处置)、理化室管理等包括生产过程; b所有进入工作场所的人员,包括员工、临时工、合同方人员和访问者的活动; c工作场所的设施,包括公司的和外部提供的,如公司地址、公司区平面布局、建筑物、生产设备装置等生活设施和应急设备等。 4.2.2 辨识的三个问题 针对每项活动过程和设施,辨识时的三个问题是: a存在什么危险源? b谁(什么)会受到伤害?受到那种类型的伤害? c伤害是怎样发生的? 4.2.3 辨识要全面 为此要考虑危险源的: a三种时态:过去(举例)、现在和将来; b三种状态:正常、异常和紧急; c综合考虑以下危险源的分类: ——按能量意外释放理论分类的第一类危险源和第二类危险源; ——按广义的专业分类,危险源分5类:机械类、电气类、辐射类、物质类和火灾爆炸类; ——按GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》将危险源导致的事故分为20种类型: 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。 ——按GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》将危险源分为6种类型: 物理性危险、危险因素; 化学性危险、危险因素; 生物性危险、危险因素; 心理、生理性危害因素; 行为性危害因素; 其他。 导致职业病危害因素7种:生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射和非电离辐射)和其它危害因素。 4.2.4 辨识的方法 可综合采用如下适用的方法: a询问、交谈 b现场观察 c生产、工作流程及过程方法 d查阅有关资料 e获取外部信息 f安全检查表 g其他 4.2.5 危险源提示表 危险源提示表是危险源辨识的一种补充方法。提示表可包含以下问题,工作活动期间存在以下危险源吗? a易滑。在平地上滑倒; b人员、工具、材料等从高空坠落; c头顶以上空间不足; d用手举起或搬运工具、材料、产品等有关危险源; e与装配、试车、操作、维修、拆卸和改进有关机械装置等有关危险源; f车辆、场地和公路运输的危险源; g火灾爆炸; h可吸入的物质; i可伤害眼睛的物质或试剂; j可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质; k可通过口腔进入人体内而造成伤害的物质; l有害能量(如电、辐射、噪声、振动); m由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤; n不适宜的过热环境; o照度; p不平坦的场地跌倒; q没有或不合适的护栏或扶手; r合同方人员的活动; s其他。 4.3 风险评价和确定 4.3.1 评价和确定的原则 根据潜在事故发生的可能性和后果的严重性来评价危险源,进而确定风险级别,确定风险是否是可容许。 4.3.2 评价和确定的方法 评价和确定的方法有两种:定量的D=LEC法和定性评价法。评价时,根据实际情况,可选用其中任一种,或两种方法同时使用并对比结果。 一、D=LEC法 D——危险源带来的风险值; L——发生事故的可能性大小; E——人员暴露在这种危险环境中的频繁程度; C——一旦发生事故会造成的损失后果。 (1)L——发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而必然发生的事件的概率为1。然而,在作系统安全考虑时,绝对

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