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学习文选 本　期　要　目■　新闻综述★高层重要新闻要览 ·胡锦涛：深入进行改革开放宣传教育?把改革开放事业推向前进胡锦涛主持政治局会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 ·胡锦涛总书记重要批示在大学生“村官”中引起强烈反响 ·心系灾区 情暖巴蜀——记总书记考察四川地震灾区灾后恢复重建 ·“你们会有用武之地”——温家宝总理与北航学生座谈 ·贾庆林：不断巩固和壮大新世纪新阶段爱国统一战线 ·贾庆林出席第四届两岸经贸文化论坛开幕式 ·李长春：为促进经济平稳较快发展提供强大精神动力和舆论支持 ·习近平：以改革创新精神加强党的建设和组织工作 ·习近平:努力使大学生“村官”下得去待得住干得好流得动 ·贺国强：努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面 ·贺国强：加强反腐倡廉理论研究 促进党风廉政建设 ·周永康：坚持不懈抓基层打基础苦练基本功 中央部委重要新闻要览 ·中纪委监察部通报十七大以来查办案件工作情况深化干部人事制度改革 健全中国特色公务员制度体系 ·党的纪律检查工作辉煌30年：一切为了群众的利益中国工商将建立健全防治商业贿赂长效机制我们对改革开放历史经验的认识更加深刻,对党带领人民开拓创新的重大成果更加珍惜,在继续推进改革开放的伟大事业中行动更加自觉、信心更加坚定。胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话［详细］ ·人民日报评论员：深入把握三十年改革开放的宝贵经验光明日报社论：坚定不移地继续改革开放经济日报社论：沿着改革开放伟大征程阔步前进　　中央经济工作会议把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,着力在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。可见,保增长与扩内需、调结构、促改革、重民生密切相连,相互相承。保增长是做好当前经济工作的核心要求、首要目标,扩内需、调结构、促改革是保增长的重要手段,重民生是保增长的重要目标。本期《党政干部和党务工作者学习文选》结合学术界观点，分析探讨国际金融危机的形势下如何实现我国保增长的目标。 ·商务部部长陈德铭稳外贸?扩消费?保增长详细］ ·徐连仲保经济增长的关键是促消费:从发展来看，明年消费的增长确实存在令人担忧的问题： 首先，今年消费的高增长是前两年国家大幅度提高公务员和国有事业单位职工工资、增加农业生产补贴、不断提高农产品收购价格、股市大幅度上涨的情况下，城乡居民收入大幅度增长、居民财富大幅度增加等有利因素的共同作用下才出现的，这是10年以来社会消费品零售额的最高增长速度。这种增长速度在2009年国际国内经济低迷、社会预期不好、居民消费信心下降的情况下不可能延续。 其次，由于经济危机的出现，对我国劳动就业产生了很大影响。目前有近1000万农民工失业返乡；企业因经济效益下滑、经营困难而减少职工的工资及奖金的发放，严重的企业出现停工停产、职工待业失业的现象。在这种情况下，2009年城乡居民的收入增长将受到很大的影响，收入增幅将会有明显的下降。 第三，居民的财富大幅度缩水，将影响居民消费的增长。2008年下半年以来，我国股市大幅度下跌，股指跌幅近70%，绝大多数股民和“基民”损失惨重。而中国的股民和“基民”一般是中国的消费主力，他们财富的严重缩水，将影响到2009年消费的增长。此外，目前全世界的经济危机远未结束，世界经济和我国经济下滑还未进入谷底，社会各界对经济增长及收入增长的预期较低，对消费的信心不足，这也会影响到消费的增长。 这说明2009年消费的增长将面临较大的困难，在一般情况下（如果不采取有效措施），预计社会消费品零售额的增长将低于近几年的平均增长速度，即低于11.8%的实际增长速度，比2008年增幅大约低3个百分点左右。 保增长需投资与消费携手共进”在外贸出口预计将出现明显下降、消费增长可能出现明显回落的情况下，仅仅依靠投资的高速增长，不足以补偿因出口和消费对经济增长的负面影响。而且，短期内过度的投资也难免出现投资项目仓促上马、盲目建设的现象，难以保持投资的效率与合理的投资方向。因此，在目前经济运行面临较大困难的情况下，不能仅仅强调经济增长的数量，更要注重经济增长的质量，尤其不能过度依赖投资来拉动经济的增长。由于外贸出口的不确定因素很多，政府难以做出更大的调节，所以应采取有效措施促进消费的增长，通过投资与消费相对协调的增长，来促进国民经济的平稳较快增长。 首先，要在国民收入初次分配时提高劳动者报酬，使国民收入分配适当地向居民倾斜。除了大幅度提高居民个人所得税起征点、降低汽车消费税等减税措施之外，政府要通过制定最低工资标准和