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碳交易市场：一种复杂化的公共品的公共政策 A case study of “public policy toward public goods” 气候变化事关人类的生存环境和各国的发展 海平面上升、粮食危机、生态问题等 搭应对气候变化的便车 世界上任何一处减排所带来的效用是均等的 无法阻止任何一个人从任何另一方的减排行为中获益或因此交费 问题的缘起：一种新的公共品 Step 1：使温室气体排放权成为稀缺资源 《京都议定书》规定发达国家到2012年的减排指标 Step 2：减排成本差异 发达国家/技术水平相对较高的企业边际减排成本更高 好东西+有价差=新市场 政策施行的两个前提 法律基础 《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等 规定了六种温室气体和发达国家的减排义务 三种灵活机制：JI、CDM、IET 为发放许可证、建立交易体系、确定减排目标等铺路 碳交易市场的形成 碳交易市场的类型 依据配额的交易：AAUs，EUAs 基于项目的交易：ERUs，CERs，RMUs 碳交易市场的买家 一般地，发达国家减排一吨二氧化碳当量的温室气体成本在购买CDM指标的四倍以上，还不计出口设备等 七类买家构成市场的多元主体 碳交易市场的形成 到《京都议定书》生效前的2004年底，在联合国注册的温室气体减排项目仅1个，2008年二级市场交易规模48亿多吨二氧化碳当量。 碳市场的规模变化 碳市场