基建工程造价管办法.docVIP

基建工程造价管理总则 为了，，提高投资效益，根据国家有关规定，结合集团，制定。 本适用于集团各子公司新建、改建、扩建工程。 工程类合同（工程设计合同；建施工合同；质监合同；监理合同；工程勘察合同；地形测绘合同；铁路、码头、矿山等施工合同）须审计部审计子公司或控股公司自行管理的新建、改建、扩建、土建大修、技措、技改项目，其合同签订必须同时符合下列条件： 须是集团公司批准的年度计划上的项目，或是由集团公司总经理批准的项目由子公司、控股公司董事长（或总经理、厂长）签字批准具有经工程技术部核的工程施工图、方案、预算。 第十一条 基建工程在施工过程中因设计调整、优化工艺，进行的设计变更和建设单位要求变更以及施工单位建议变更等情况都须按规定办理“工程变更联系单”和“施工确认单”，否则不得进入竣工结算。“施工确认单”,建设单位要督促施工单位项目经理在期限内补办“施工确认单”,逾期不予办理；如果是减少工作量（如施工图上的管道、电缆、桥架等设计明显多与实际施工量）的“施工确认单”施工单位不办理，建设单位可以按现场实际情况直接书面确认。 第二十一条 工程竣工后28日内建设单位应将“工程变更联系单”和“施工确认单”完整的报送集团资料中心存档。 第二十二条 不能作为结算依据的“工程联系单”、“工程签证单”主要有以下几类: （1）未按规定的程序和期限办理的“工程签证单”； （2）工程内容与工程量模糊不清，不能够计算出造价的“工程签证单”； （3）“施工确认单”中发生的实物工程量以小工来计价的； （4）“施工确认单”对发生的实物工程量不按定额规定计价的工作量； （5）各类会议纪要代替“工程签证单”的； （6）超出工程合同规定范围的未履行报批手续的“工程签证单”； （7）“工程联系单”、“工程签证单”未按照实际情况发生的。 第二十三条 工程审计部不定期的到现场检查工程设计变更及经济签证的执行情况及属实性进行核查，对违规签证给予通报处理。 第四章 现场价拨材料及认价材料管理 第二十四条 建设单位供应处要严格按照供应部“基建统购材料、委托采购材料和认价采购材料”规定做好基建材料的管理，应当按月进行材料盘点，并定期对施工单位的现场材料堆放数量进行清点，完成与施工单位核对后及时开具材料价拨单提交财务部门入帐，作为价拨材料扣款依据。 第二十五条 现场财务部门务必根据工程项目实施计划书的要求在当月30日之前将当月价拨材料明细单按照要求的统一格式提交工程审计部作为进度付款依据。 第二十六条 现场财务部门在办理付款时应当严格履行合同及财务管理制度，根据工程审计部的指导性意见以及现场工程材料情况独立的核算价拨材料扣款程序，降低集团公司基建材料管理的资金风险。 第二十七条 工程审计部在对工程形象进度进行现场审核时检查财务价拨材料的扣款执行情况以及材料供应部门提交价拨材料单的时效性。 第二十八条 现场审核材料认价单必须由集团供应部进行工程询价后报工程审计部备案，且对于相同项目的同种认价材料，供应部门在认价时必须在核对一致后分别发放不同施工标区，杜绝重复认价以及同种材料、同时间、同地点而不同价格现象的发生。 第五章 竣工验收资料管理 第二十九条 竣工资料的审核由现场工程相关部室负责审核现场工程实物量与竣工图纸资料的符合性。 对施工单位申报的竣工资料进行审核，审核结果由工程审计部在竣工结算审核中结合现场实际完成工程量进行通报及考核。 第三十条 现场工程管理部门在对工程竣工资料审核过程中必须严格按照本办法的规定对竣工资料中的设计变更、经济签证等内容的执行情况、合规情况进行实质性审查，着重审查设计变更是否在竣工图中注明变更位置，发现违规签证、重复签证坚决予以剔除，保证竣工结算资料的可靠性。 第三十一条 建设单位的材料供应部门必须牵头梳理竣工资料中甲供材料的价拨、领用情况，保证在工程预验收阶段与施工单位完成对帐，并将对帐结果提交工程审计部备案，以此作为工程竣工结算依据。 第三十二条 现场工程管理部门应配合工程审计部做好现场工程实物量的审查工作，对于施工单位在结算申报中弄虚作假的行为给予严厉处罚。 第六章 工程结算造价管理 第三十三条 基建工程结算造价的确定： （1）由施工单位整理竣工资料，编制工程结算书，在竣工验收后1个月内经工程监理审核签署意见报建设单位； （2）建设单位应在1个月内核实竣工资料和工程结算书的工程实物量，签署意见后报工程技术部、装备部； （3）工程技术部、装备部应及时对子公司审核验收的竣工资料存档进行复核，并对工程结算书内容审查和签署意见后转送工程审计部； （4）工程审计部在工程结算及竣工资料上交后一年内完成结算审核，确定基建工程结算造价,撰写结算审计报告工程审计部 工程审计部 Ellipticity of elbow pipes wit