《廉政准则》摘要.pptVIP

感悟 ——对《廉政准则》的理解与认识 城区党校 李成慧 一、《廉政准则》出台的背景二、《廉政准则》的主要内容三、腐败与反腐败： 《廉政准则》与中共反腐 一、《廉政准则》出台的背景 （一）生成于改革开放和市场经济体制 的建立与完善 （二）生成于中国共产党的执政地位与 反腐实践 具体背景过程 ◆1992年10月 党的十四大 改革目标 ： 社会主义市场经济 ◆1993年——1997年1月 中纪委： 县（处）级党政机关领导 干部提出 “31个不准” 国企领导提出“8个不准” ◆1997年3月：《廉政准则》（试行） 十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，在继承中发展、实践中创新，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策 ◆２００３年１０月，十六届三中全会提 出了建立健全与社会主义市场经济体制 相适应的惩治和预防腐败体系的目标 ◆２００４年９月，十六届四中全会强 调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩 治和预防腐败体系 ◆２００５年１月颁布了建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》 ◆07年十七大将反腐倡廉建设方针、建立健全惩治和预防腐败体系写入党章，用党内根本法规的形式固定下来。 （这是对近年来反腐倡廉理论和实践的 科学总结和充分肯定 ） ◆２００８年５月，印发了《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》 ◆09年十七届四中全会明确提出加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。 ◆《廉政准则》（试行）实施13年来，对促进党员领导干部廉洁从政，和改进党的建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展特别是党风廉政建设和反腐斗争的深入，《廉政准则》（试行）有必要进一步修订和完善 （中央的新要求、实践中提出的要求、与其他党内法规 的衔接、地方和部门的反映） ◆2007年初，中纪委着手开展修订工作。随后形成了初稿（修订送审稿）。2009年1月16日，中纪委书记办公会议审议并原则同意。 ◆2009年9月十七届四中全会召开后，在认真、深入学习全会精神基础上，对修订送审稿又进行了修改，先后经中纪委常委会议、中央党建工作领导小组审议并原则通过，后呈报中央政治局常委会审议并原则同意，最后经中央政治局会议审议通过。 ◆2009年12月29日，中共中央政治局召开会议 ▼听取中央纪委2009年工作汇报，分析 当前党风廉政建设和反腐败工作形势， ▼研究部署2010年党风廉政建设和反腐 败工作， ▼审议并通过《中国共产党党员领导干部 廉洁从政若干准则》 ◆2010年1月18日，中央正式印发 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 二、《廉政准则》主要内容 为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。 ◆新的《廉政准则》是在原《廉政准则》与后来中央和中纪委提出的65项新要求的基础上形成的。同时吸收和借鉴了地方和部门的好经验、好做法。 ◆核心内容：8个方面的禁止，即52个“不准” 总则 第一章??廉洁从政行为规范 八个禁止，52个不准） 第二章??实施与监督 第三章??附??则 总 则 ◆执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。 党员领导干部廉洁从政 是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。 （意义） ◆党员领导干部 必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励； （要求：5个“必须”） 必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。 （要求：5个“必须”） ◆促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。 （基本原则） 第一章??廉洁从政行为规范 ◆第一条　禁止利用职权和职务上的影 响谋取不正当利益 ◆第二条　禁止私自从事营利性活动 ◆第三条　?禁止违反公共财物管理和使 用的规定，假公济私、化公为私 ◆第四条??禁止违反规定选拔任用干部 ◆第五条??禁止利用职权和职务上的影响 为亲属及身边工作人员谋取利益