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浅谈国际贸易中的绿色壁垒 摘要:随着近年来新一轮贸易保护主义的兴起,绿色壁垒作为一种新兴的贸易保护措施,正发挥着越来越大的作用,对发展中国家极具不平等性,我国在对外贸易中也屡遭绿色壁垒的侵害。如何应对绿色壁垒,促进出口贸易,是我国贸易发展过程中急需解决的问题。本文界定了绿色壁垒的涵义,分析了绿色壁垒所采取的具体形式,并在此基础上提出了应对措施。绿色壁垒 主要形式 恶意随着全球化的不断加深，各国贸易空前开放，加上一些贸易条约、协定和贸易组织的影响，贸易中关税壁垒的保护作用逐渐减弱。但近几年，危机使得一些国家经济发展受阻，保护主义抬头。在传统的关税壁垒起不到较好作用的情况下， 越来越多的国家倾向于采用非关税壁垒来保护本国的生产与经济发展， 绿色壁垒是非关税壁垒中一种新兴的、隐蔽的、灵活多变的贸易措施。 一、绿色壁垒的涵义《关税与贸易总协定》曾将“保障人民、动植物的生命健康所必须的措施” 和“有效保护可能用竭的天然资源的有关措施”列为自由贸易原则的一般例外规定。这就意味着有关国家可以以此为由采取贸易保护措施， 于是集保护与贸易保护于一体的绿色壁垒应运而生， 并逐渐成为世界各国尤其是发达国家保护本国生产与经济发展的有利武器。 随着世界经济的迅猛发展，带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层被破坏、全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题，以及环境污染对食物的危害等，使人类认识到环境污染、自然生态系统失衡，最终将危及人类自身的生存和发展。许多国际环境公约对以往国际贸易中忽视的环境问题也进行了规范，增加了贸易在内的制裁条款。 绿色壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全,保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。这一概念的界定基本上立足以下两点:一是绿色壁垒的外在表现形式是各国采取的法规、政策与措施;二是绿色壁垒的性质,即以保护生态环境或人类和动植物的健康为由而采取的一种技术性贸易壁垒,是非关税壁垒的一种形式。 如果进口国是以保护生态、人身健康和可持续发展等社会进步为动机,制定与实施相应的政策、法规及技术标准,则被可称之为善意绿色壁垒,是在贸易中应提倡和遵守的。如果进口国是以环境保护为名、行贸易保护之实,目的在于利用其拥有的技术优势阻止发展中国家的产品进入本国市场的一种贸易壁垒措施,笔者认为这就是恶意绿色壁垒,是在贸易中要加以抵制和防范的。二、绿色壁垒的主要形式 　　绿色壁垒的形式多种多样，且极富变化性，有关国家可根据本国经济结构、产业特征或是面临的突发性事件来制定具有针对性的绿色壁垒以保护本国贸易。绿色壁垒主要有以下几种： 1、绿色关税与市场准入 　　这是发达资本主义国家为保护环境对一些污染环境、影响生态的进口商品征收高额的进口附加税，或者限制、禁止其产品的进口，甚至对其进行贸易制裁的做法。比如美国就对石油销售征收环境进口附加税， 使进口石油比国内同类产品每桶多缴纳几美分的附加税。这种做法对保护国内环境能够起到一定的作用， 它使生产商在控制成本的驱使下尽可能地少用进口产品。 绿色技术标准 　　发达资本主义国家在研发生产方面投入较大， 科技水平较高，所以往往会利用自己的优势制定极其苛刻的技术标准，进口商品的生产过程没有达到该标准就会被限制进口或是禁止进口，而这些技术标准对于发展中国家而言较难达到，或者会增加其生产成本， 这就给发展中国家出口商品带来一定的困难。 绿色卫生检验制度 　　近几年来，随着一些全球性疾病的蔓延和贸易战的加剧，许多国家越来越重视进口商品的卫生检验， 一些国家借口卫生检验来限制商品的进口。这些国家要求进行检验的商品越来越多，检验标准也越来越严，不仅增加了进口商品的检验成本，而且限制了一些国家的商品进入。 三、我国应对绿色壁垒的措施 　　从以上几点看来， 绿色壁垒一般都是打着保护环境和人类健康的幌子，实施限制进口的贸易壁垒，且具有极强的隐蔽性和歧视性。它还会抓住消费者的心理，人为引导消费者对技术标准相对较低或生产消费过程不“绿色”的进口产品产生抵触心理，设置进口障碍。尽管绿色壁垒与贸易自由化相冲突，但是其对保护环境、促进可持续发展也有一定的积极意义。所以， 作为发展中国家， 我国应对绿色壁垒的措施应从实际出发， 一方面对以环保为借口侵害我国合法权益的绿色壁垒要坚决反对、努力消除，另一方面要实行绿色战略，开发绿色产品。具体应对措施如下： 1、制定完善的环保法律、法规，秉承共同但有差别的责任 制定环境保护的法律法规， 是减少污染物排放的有效手段，也是应对绿色壁垒的有力武器。我国关于环保的国内法虽然对治污有一定的作用，但应对绿色壁垒还远远不够，环保法律法规的内容不应仅仅是单纯的防治污染和保护环境， 还应该对企业生产全过程甚至消费过程进行监控， 促使企业节约资源，采用先进技术和工艺