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- 2016-10-06 发布于湖北
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嘎查村“532”民主决策监督管理机制 农牧业经营管理站 王晟宇 嘎查村“532”民主决策监督管理机制 一、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的创建和推广; 二、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的主要内容; 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围; 四、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的运行流程; 五、嘎查村“532”民主决策监督管理机制所取得的成效; 一、嘎查村“532”民主决策监督机制的创建 科左后旗旗委旗政府高度重视和积极响应自治区党委的要求,从今年上半年开始,大力推行实施“532”民主决策监督管理机制。先后制定出台了,后党办发【2013】35号《科左后旗实施基层“532”民主决策监督管理机制实施意见》和后党办发【2013】69号《科左后旗进一步健全和完善基层民主决策监督管理“532”工作法实施细则》,文件明确规定,“532”民主决策监督管理机制,由纪委、组织部牵头,经管站主抓。为加强对此项工作的领导,先后两次调整了科左后旗 “532”工作法领导小组。现任领导小组组长为市委常委、旗委书记韩国武,副组长为旗委副书记、旗长许爱莲。 一、嘎查村“532”民主决策监督机制的创建 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 嘎查村“532”民主决策监督管理机制的主要内容,就是嘎查村级重大事项的决策和实施,要在嘎查村党组织的领导下,严格履行“五道程序”,依序通过“三次审核”,坚持实行“两个公开”。 “五道程序”:(4议一实施) 1、嘎查村党支部酝酿提议; 2、嘎查村“两委”班子商议; 3、嘎查村党员大会审议; 4、嘎查村民代表会议或嘎查村民大会决议; 5、嘎查村“两委”共同组织实施; 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 “三次审核” 1、由苏木镇场民主决策监督小组对嘎查村“两委”会议讨论酝酿的意见是否立项可行,进行审核监督。 2、对经党员大会和村民大会或村民代表大会审议表决的程序是否合法,依据、定性是否准确、恰当进行审核监督。 3、对嘎查村级已定事物执行后的财务收支情况入村审接,当场公开审核监督 二、推行“532”民主决策监督机制的主要内容 “两个公开” 1、在执行前公开执行方案不得少于7天; 2、在终结后公开执行结果不得少于7天; 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用于处置嘎查村重大事务,其具体范围包括: (一)嘎查村级经济和社会发展规划及其年度工作计划,嘎查村庄建设规划; (二)嘎查村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等班子成员以及财会人员、村民小组长、自办企业管理人员等干部的推荐、选拔任用、管理监督和罢免; (三)嘎查村土地承包方案,宅基地安排、报批和使用,征用、征收土地各项补偿费的分配和使用; (四)嘎查村《村民自治章程》和《村规民约》的修订; (五)嘎查村集体经济项目的立项和建设方案、村经济实体的承包、租赁及收益的使用,数额较大的财务开支;集体举债、集体资产处置;以及集体企业的改制方案; (六)嘎查村公益事业的筹资筹劳和建设承包方案; (七)最低生活保障和优抚救灾救济款物的发放; (八)国家计划生育、新型合作医疗、新型农村社会养老保险等政策的落实; (九)社会治安、宗教事务管理; (十)涉及嘎查村集体和嘎查村民利益的其他事项。 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 1、雅莫嘎查,在4月底中心校80亩耕地,期满收回,应用“532”民主决策监督机制进行平分,使38个2000年以后出生的孩子得到了土地。收承包费9880元,全部用于公益事业。 三、嘎查村“532”民主决策监督管理机制适用范围 2、道乃营嘎查,新建养牛小区,预计支出费800万元。上级财政补助698万,应用“532”民主决策监督机制,嘎查村民自筹102万元,预计人均养牛年收益7000元,,同时还通过“532”自筹了40余万元,建造了文化广场 四、嘎查村“532”民主决策监督管理机制的运行流程 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常胜镇建造文化广场 嘎查村“532”民主决策监督管理机制流程实例(十步工作法)例:常
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