题目—转变经济展方式.docVIP

2010年公务员录用考试 《申论》模拟试题 满分：100分 时限：150分钟 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效。 4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1. 2009年11月28日至29日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到上海、江苏考察工作，走访了多家高新技术企业和科研院所，就加快转变经济发展方式、产业结构调整和升级等进行调研。他强调，转变经济发展方式，是当前和今后我国面临的重大战略任务，必须加快推动我国经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物资消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变。 温家宝考察的第一站是中科院上海硅酸盐研究所。这里自主开发的钠硫电池和电动汽车电池，走在了世界的前列。大院里停放着碳纤维概念电动车、纯电动车、电动警车、电动环卫车等，总理仔细询问每种车的性能后说，电动汽车领域竞争十分激烈。我们起步比较早，技术基础好，要力争走在前列。他提出三点要求：一要加大科研攻关力度，尽快突破关键技术；二要以消费政策引导排量小、能耗低、污染少的汽车发展，大力支持电动汽车发展；三要科学论证，确定适合国情的电动汽车发展技术路线，首先在城市公交、出租、环卫等行业发展起来。 温家宝还十分关注民生改善情况。28日上午，他专门来到松江区泗泾镇，考察了正在建设的上海市最大保障性住房工程进展情况。这项工程规划建筑面积近70万平方米。看到小区住房空间节约、布局合理、通风采光好，温家宝感到满意。他说，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。 29日上午，温家宝来到江苏南京考察。他首先走进大型家电连锁零售企业苏宁电器集团。这家企业注重信息化建设，成立了数据中心，实现了全国上千家门店管理的集成化。在听取企业负责人汇报后，温家宝说，流通环节一头连着生产，一头连着消费，对经济发展具有重要的促进作用。当前，流通行业要大力运用网络技术，特别是物联网技术，实现流通现代化。信誉是企业的生命，要靠产品质量和效益取胜，靠优质服务取胜。他还嘱咐企业负责人，要在“家电下乡”方面搞好服务，作出新贡献，创出一条新路子。 中国电子科技集团公司第十四研究所是中国雷达工业的发源地，在电子信息装备的研发、设计、制造、服务等方面具有领先的核心技术和国际竞争力。考察中，温家宝详细了解雷达技术在经济建设中的应用，询问芯片技术的开发进展情况。他说，我们在芯片这一最关键技术研发上还有差距，没有自主知识产权。在芯片研发方面，我们有一定的技术条件和能力，关键是要把科研人员组织起来，集中力量攻克难关。总理对研究所的年轻科技人员说，知识产权是现代企业竞争的核心。希望你们发扬吃苦精神、钻研精神和奋斗精神，努力攻关，多出人才、多出成果、多做贡献。 同济大学经济与管理学院副教授 记者在调研中发现，在国家一揽子计划落实中，一些地方出现了重经济增长、轻结构调整倾向。为了把钱花出去，放松环保、能耗等市场准入监管，使调结构在保增长大旗下流于形式。 一位县委书记说：对县市领导来说，百姓要就业，干部要工资，必须首先抓好两件事，一是招商引资，二是财政增收。我的篮子里本来没有菜，挖到篮子里就是菜，搞结构调整那还不是我们的优先选项。 　部分行业的产能过剩和重复建设问题，与一些地方政府盲目追求ＧＤＰ扩张密不可分。 银河证券首席经济学家左小蕾说，陷入招商引资竞赛的地方政府，即使遇到重复建设，往往也会因为保就业、保ＧＤＰ等因素，与企业结成事实上的联盟。最终的结果是：产能上去容易下来难。 有关专家认为，要减轻调结构的阻力，必须调动地方政府的积极性，扫除体制机制上障碍。比如，要推进财税体制改革，使之更有利于地方推动经济结构调整。在干部考核评价指标体系上，要切实改变单纯以经济增长等“显绩”指标衡量政绩的观念与做法，更加注重发展方式转变等潜绩考核。 英国、美国、日本都是世界典型的创新型国家，所以，世界5大都市圈里，美国占了两个，英国有伦敦都市圈，日本有东京都市圈。再加上法国的巴黎都市圈，很明显，世界强国或者创新型国家的崛起，都伴随着大都市圈、世界级的城市发