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AS22—2006 仓库火灾应急预案 编制：偏胜利 审核：崔书定 审定：芦红晨 批准：张战生 二○○六年七月一日 平顶山鸿翔热电有限责任公司 仓库火灾应急预案 1 范围 本预案适用于平顶山鸿翔热电有限责任公司（以下简称鸿翔公司）所属仓库火灾事故的应急处理。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国安全生产法》 《关于特大安全事故行政追究规定》 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 《中国电力投资集团公司突发事件总体应急预案》 《河南省消防条例》 《仓库防火安全管理规则》 3 术语和定义 3.1 所属单位 所属单位是指鸿翔公司所属的各部门、各专业 3.2 应急救援 应急救援是指在发生突发事件时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。 3.3 预案 预案是指根据预测危险源、危险目标可能发生突发事件的类别、危害程度，而制定的突发事件应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发事件应急救援行动。 3.4 突发事件 突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、设备损坏、生态环境破坏以及危机公共安全的紧急事件。 4 总则 4.1 编制目的 4.1.1 有效预防、及时控制突发事件，最大限度地减少突发事件造成的损失，提高鸿翔公司保障安全生产和处置突发事件的能力。 4.2 分级分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下两类： （1）自然灾害，主要包括水灾、地震、气象灾害等。 （2）事故灾难，主要包括人身事故、设备事故、火灾事故、核与辐射事故和环境污染事故等。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）和Ⅳ（一般）。 4.3 工作原则 （1）以人为本，减少危害。认真履行中国电力投资集团公司《安全政策声明》的承诺，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）居安思危，预防为主。始终坚持“预防为主、防消结合”的方针，强化风险指引型管理，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责。在鸿翔公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，各单位（部门）行政第一责任人是本单位（部门）突发事件应急工作的负责人。 （4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关技术要求，加强突发事件应急管理，维护员工和企业的合法权益，使鸿翔公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 （5）快速反应，协同应对。加强以二级单位（部门）管理为主的应急处置队伍建设，建立鸿翔公司内部的联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。 （6）依靠科技，提高素质。加强安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科技水平；加强消防安全教育宣传和培训工作，提高员工应对火灾突发事件的综合素质。 4.4 应急预案体系 鸿翔公司突发事件应急预案体系包括： （1）突发事件总体应急预案。总体应急预案是中国电力投资集团公司应急预案体系的总纲，是集团公司应对特别重大突发事件的规范性文件，由集团公司制定并发布实施。 （2）鸿翔公司仓库火灾事故应急预案为专项预案，专项预案是鸿翔公司依据集团公司突发事件总体应急预案并结合本单位实际情况，由总经理工作部和安全生产部共同牵头制定。 5 组织体系 5.1 领导机构 5.1.1 鸿翔公司 鸿翔公司本部是鸿翔公司突发事件应急管理工作的最高领导机构。鸿翔公司成立突发事件应急领导小组，公司总经理为突发事件应急领导小组组长。 组 长： 总经理（党委书记） 副 组 长： 生产副总经理 财务总监 工会主席兼纪委书记 成员（部门）：安全生产部 总经理工作部 燃化部 经营管理部 发电运行部 党群工作部 财务部 人事劳动部 质量检验部 设备管理部 5.1.2 鸿翔公司突发事件应急领导小组的主要职责： （1）贯彻国家、集团公司、河南分公司及上级相关部门的应急工作方针，拟定鸿翔公司突发事件应急工作计划。 （2）审查鸿翔公司突发事件应急预案。 （3）统一决策、组织、指挥应急支援响应行动，随时向上级有关部门请示汇报。 （4）负责公司突发事件应急预案实施、修订及经费审批工作。 5.1.3 二级单位（部门） 公司属二级单位（部门）应成立相应的领导小组，并明确其职责。 5.2 工作