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深度解读2008年发布四项中国奶业新政策 2008年12月05日08:12 生意社 生意社12月05日讯 中国奶业经过近十年来的超常规发展，其发展规模与总量已翻了两番，至2006年时全国的牛奶总产量已达3245.04万吨成为全球第三个产奶大国。中国虽是产奶大国，但还不是一个奶业强国。纵观当前的发展，不论是从政府管理层面或是奶业企业的自身发展来看，他们往往过多地更强势地追求和关注奶业在数量上和发展速度上的提高，而对奶源奶品质量、产品加工耗能及对营养的破坏、奶业环境与环保、奶源生产与乳品加工的奶源供应平衡、奶农的利益保障、奶业各环节的利润分配、市场培育与市场秩序、市场准入，乃至行业行规及立法等方面则没有给予足够的重视。我国的奶业法规滞后以及监管不力，是导致中国奶业混乱无序发展的主要原因，在长期失控状态下，业内的一些丧失良心者横行造假，最终引爆了“三鹿三聚氰胺毒奶粉事件”，使近5万无辜的婴幼儿的健康安全受到了危害。 　　我国的奶业可以说是在混乱中快速发展起来的，即使至今仍然存在着很多不协调的东西，例如奶源供应与乳品加工奶源需求的不平衡，市场竞争秩序的混乱，有企业公然使用国家未经许可的加工工艺和添加剂，牛奶价格不对称等。从去年9月开始到现在，全国大部分地区的收奶价曾反复出现了“过山车”，大比例的跌幅反差使奶农的杀牛卖牛现象又再次死灰复燃，加之这次三鹿毒奶粉事件的洗劫，奶农的日子更是屋漏