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立足新起点 开启新征程 积极推动新一轮教育改革和发展 ——在全市中小学校长会议上的讲话 褚 志 愿 2011年1月24日 同志们： 这次中小学校长会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省、苏州市、昆山市教育工作会议精神，回顾总结2010年和“十一五”教育工作，科学谋划“十二五”教育发展，部署落实2011年教育任务，动员全市教育系统广大干部和教职员工，进一步坚定信心、振奋精神，立足当前、着眼长远，抢抓机遇、主动作为，在新的起点上推动新一轮教育改革和发展，为建设教育强市作出新的贡献。 等一会儿，市四套班子有关领导将出席今天的会议，市委常委、市纪检委书记毛纯漪将作重要讲话。下面，我根据教育局党委和行政讨论的意见，先讲三个方面的问题。 第一个问题，关于2010年和“十一五”教育工作的简要回顾 2010年是实现“十一五”教育发展目标的决胜之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕“率先实现教育现代化”这一总体目标，按照年初确定的工作思路，埋头苦干、扎实工作，圆满完成各项工作任务，荣获“江苏省教育现代化建设先进市”和“全国社区教育示范区”等称号，为促进经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。 一、坚持教育公平，均衡发展水平全面提升 坚持教育公益性和普惠性，积极推进区域教育协调、均衡、优质发展，人民群众接受优质平等、多样化的教育需求基本得到满足。 1. 各级各类教育协调发展。学前三年幼儿入园率达99.53%。小学入学率、巩固率和毕业率继续保持100%；初中入学率、巩固率、毕业率和升学率分别为100%、100%、99.58%、99.48%。三类残疾儿童少年和贫困家庭学生入学率分别为99.5%和100%，义务教育阶段外来工子女公办学校吸纳率66.3%。高中阶段毛入学率100%，普高与职高招生之比为4.7: 5.3；高等教育毛入学率66.6%。中等专业学校毕业生就业率为98.6%。高等教育自学考试报名33415人，万人报考率连续17年居全省县级市首位。市民接受社区教育的比例达66.5%。 2. 教育均衡程度明显提高。组织22所优质学校与32所相对薄弱学校开展结对扶持工作，实施帮扶项目60多个，开展校际交流活动30多次。选派3名城区学校管理人员到乡区学校任校长；选派20名城区学校骨干教师到乡区学校开展结对支教工作，接受支教的学校同时选派青年教师到结对学校顶岗学习；选派公办学校12名兼职督导员和21名教师到外来工子弟学校开展支教工作；招聘211名新教师到乡区学校工作，占比66.8%。近三年来，累计选派10名城区学校管理人员到乡区学校任校长，对20名校长实行轮岗交流。积极争取市政府支持，建立专项基金，加大了对外来工子弟学校的扶持力度。 3. 优质教育资源持续扩大。司徒街小学附属幼儿园、枫景苑翔艺幼儿园通过省优质幼儿园复查，震川高级中学通过省四星级普通高中复查，职业三中通过省三星级中等职业学校现场评估。市第一中专财会专业、职业三中金融服务外包专业被评为省示范专业，市第一中专通过五年制高职教育专业建设水平评估。周市镇、张浦镇建成全国社区教育示范镇，淀山湖镇、锦溪镇分别建成省社区教育示范镇和苏州市社区教育示范镇，千灯镇通过省社区教育中心现场验收。 4. 教育惠民政策有效落实。免收公办义务教育学校寄宿生住宿费48万元，受惠学生2600多人次；发放普通高中政府助学金57万元，受惠学生441人；发放职业学校国家助学金490万元，受惠学生4870人。落实贫困大学生生源地助学贷款制度，为40名大学生办理助学贷款20.9万元。设立爱心助学基金，接受社会各界捐助170万元，受惠学生2760人。实施在校生免费体检制度，免去健康体检、升学体检费175万元，受惠学生107000多人。 5. 资源配置步伐不断加快。完成娄江实验学校新建工程和周庄中心幼儿园、蓬朗中学、玉山中学、职业三中易地新建工程，竣工校舍面积16.1万平方米，投入资金44630万元。完成11所学校部分校舍加固和重建工程，改造校舍面积3.44万平方米。新添图书20万册，投入资金429万元，全市小学、初中、高中生均藏书量分别为26册、43册和40册，达到省级二类装备标准。义务教育学校实验室达到省二类装备标准的比例为100%，达到省一类装备标准的比例为23.2%。依托江苏电大昆山学院，成立中央电大残疾人教育学院昆山教学中心。开通“昆山市民学习在线”，市民网上实名注册超过10万人。 二、坚持科学规范，教育管理效益显著增强 按照“规范、科学、精细、高效”的总要求，认真贯彻学校管理规范，全面巩固规范办学成果，全力维护校园安全稳定，教育教学管理的效益和水平不断提高。 1．学校评价机制不断完善。修订《昆山市2010~2011学年度各级各类学校教育综合考评方案》，充分发挥