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浅谈农村供水运行管理.doc
浅谈农村供水运行管理
摘 要:本文分析了农村供水管理工作中存在的问题,提出了适应农村供水管理的相关对策。
关键词:农村供水;运行管理;保障措施
中图分类号:TU99 文献标识码:B
1 农村供水运行管理存在的问题
1.1 供水质量不达标。村级独立运行供水站,多数以山泉水作为饮水水源,一般水质浊度偏低,村民为节约生产成本、管理成本,根本没有投加制水药剂处理和消毒杀菌,只通过沉淀或简易过滤后就供给用户。乡镇供水站的管理相对规范,按制水规程操作,大多数水厂在处理水浊度时采用砖砌的加药池用水龙头滴加絮凝剂,易出现药剂沉淀和投加药量不均现象,特别是冬季夜间制水断药十分突出,一般加药池只能满足5-6小时投加量,工作人员在夜间10点拌和好药剂后就睡了,待次日早晨6-7点才添加药剂,中途有2-3小时停止加药,供水质量得不到保证。
1.2 农村供水管线太长,不方便管理。为满足农村群众供水需求,近年来向农村延伸供水管网,以自来水的方式解决大部分村民饮水安全,但由于农村村民居住分散,供水管网太长,很多地方一个镇涉及8个村左右的农村供水,管道长达200余公里,给供水带来了较大管理难度。
1.3 偷水灌田,自来水大量流失影响供水秩序。春耕时节和天旱时期,人为破坏自来水管道偷水灌田、浇地十分猖獗,水厂蓄水池一夜间被放空,场镇居民及学校供水无法保障,扰乱正常供水秩序。
1.4 运行管理手段落后。若遇管道爆裂或人为破坏自来水管道偷水灌田,维修人员无法知道漏水点,为保证场镇及学校的供水,只能先关闭农村的各条管线,然后再徒步逐村进行管道巡查,有无问题都要拉网式地巡查一遍,一次下来要3—4天,增加工作人员劳动强度。
1.5 农村供水的后期维修和更新改造无资金来源。农村供水是国家投资建设的一项民心工程。由于村民居住分散,外出务工人口多,供水规模小;供水管网长,水损较大,生产成本高,所收取水费只能基本维持正常情况下的生产经营,无法计提折旧费和大修改造资金。村级独立运行管理的水厂更是如此,工程运行几年后维修和更新改造无资金来源,乡村供水运行管理举步维艰。
2 农村供水保障措施
2.1 加强指导,更新设备,确保供水质量
水质好坏关系人民群众身体健康,为确保村级独立运行水厂供水质量,水利片站要加强对村级水厂的业务技术指导,规范制水操作规程,保证水质达标,同时成立用水协会,确定专业管水员,足额收取水费,保证正常生产、管理费用。水浊度是水质达标的重要指标,生产设备决定产品质量,为此,应改进传统的药剂投加模式,采用絮凝剂投加器投加,投加器带有搅拌装置,防止药剂沉淀;投药泵数字显示投加量,方便调节,投加均匀;投药箱的容量为1m3,可保证1500t规模水厂连续投加15小时,从而可保证自来水浊度达到规定标准。
2.2 用水户参与供水管理,共同维护供水秩序
乡村供水运行管理中,应采取企业化经营与用水户协会相结合的方式。由政府组织各用水村按照“自我管理,自我约束,自我服务,自我发展”原则,由各受益村推选一名村民组成农民用水者协会,并聘请专职水管员持证上岗。供水企业可将自来水批发给用水者协会,由协会进行维修、水费收取等管理工作,批零价差收入用作水管员的工资,在总水表计量抄表时包干核定30℅的水损,节约的水损用作水管员的绩效工资,以促进水管员加强对管道的巡查维修。由于各村的供水规模大小不平衡,可能导致村与村间水管员工资收入差距较大,可采取2个村或多个村合并进行管理,按照供水规模划定管理范围。
2.3 规范管理行为。
维修热线公开,投诉举报电话公开,倾听群众用水意见,解决群众反映的用水问题,加强管网维护,围绕水质抓服务,确保安全供水全天侯接受和处理用户的业务咨询、报漏、报修、投诉和求助。对群众反映投诉的服务人员效率低和意识差等问题进行查处,杜绝吃、拿、卡、要现象。自觉接受农村饮水安全工程管理协会的监督,定期召开用水户代表座谈会,接受用水户代表的咨询和建议。坚持经常性宣传与集中宣传有机结合,纳入正常化轨道,通过资料散发、刷写标语、媒体专栏等多种形式努力打造宣传强势,提高群众对水的商品意识和保护水利设施的法律意识。严格落实水事违章处理规定,对偷水、乱接、破坏供水设施行为,一经接到举报查实,责成当事人赔偿外,还依据规定进行经济处罚,情节严重的追究刑事责任。
2.4 供水管理智能化,提高管理效益。
针对农村供水管网太长,管理人员少的实际,可建立在线监测系统,对供水管网实时监控和网络化管理,监测各供水主管道节点的累计流量、瞬时流量,可将流量参数通过GPRS模块实时上传至网络,通过电脑、手机进行实时监控和网络化管理。通过对各节点的累计流量、瞬时流量进行分析,判断出漏水点的大致位置,以便及时抢修
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